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请问这句话怎么理解?

作者 病理粉丝
来源: 小木虫 500 10 举报帖子
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优秀青年科学基金项目和国家杰出青年科学基金项目“申请时不计入申请和承担总数范围;正式接收申请到自然科学基金委作出资助与否决定之前”,以及获得资助后,计入申请和承担总数范围。
  申请时和正式接收这有什么区别吗?正式接收是一件很复杂的事吗?难到不是申请时一提交没问题了就是接收吗?为什么还分开来说?
  谢谢

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