可能是刚开始没找到合适的审稿人

可能审稿意见相左，或者审稿意见比较简单，责编不满意，因此追加了审稿人。

前面审稿意见可能差别比较大，寻找第三方仲裁

根据已有意见编辑并不能做出决定，因此才追加审稿人审稿。