内容是你要干什么，方案是怎么实现这些内容。

我倒觉得“凑合着来 ”一句话就点明了这两部分的写法，是楼主太执着自己的想法没想明白
研究内容就是说你要做什么，就是一小条一小条的，当然一般几小条归结为一大条
研究方案就是怎么做，也即是说你的研究内容你怎么把它做出来，包括理论方法，技术手段等等

重点阐述不是说字数多少问题吧？我个人理解哈！
应该是相对其它部分，这里要注意与题目、摘要、目标等任务密切相关，然后适当啰嗦即可。

方案部分本来就是内容的扩展，告诉人家那些东东怎么实现？字数多少别太在意，不矛盾的。