这个已经是常规提法了，报两年停1年的政策2016年不修改。具体说法应该在限项说明里面，正式指南出来就可以看见了。一般指南都是改与去年不同的地方，相同的就不修改了。这个说法在指南的“限项说明”里，去年有，今年如果不改，就不需要特殊文件了的。

如果我申报后，形式审查被刷了，是否也算是申报了？

https://www.nsfc.gov.cn/nsfc/cen/xmzn/2016xmzn/index.html

https://www.nsfc.gov.cn/nsfc/cen/xmzn/2016xmzn/xxgd.html，

申报指南里面就有明确的规定了