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部门之争折射中国环保难题
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中国国家发改委(NDRC)日前表示，由于现有燃油品质不高，中国应该推迟原定于今年执行的新的严格汽车排放标准计划，从而使这一计划陷入混乱状态。发改委是中国主要的经济规划部门。 中国政府原本计划于7月1日在全国范围内引入欧III(Euro III)汽车排放标准，减少一氧化碳和其它尾气排放。 在制定此类标准方面承担部分工作的中国发改委，正力争将该标准的实施时间推迟至多两年，因为该机构表示，缺乏相容的燃油可能对新发动机造成损坏。 不过，共同负责排放标准工作的政府主要环保机构坚称，届时该规定仍应到位。驻中国的一位汽车业高管表示：“它们（这两家政府机构）将必须达成某种形式的妥协，因为它们的说法截然不同。” 政府机构之间的争议，以及缺乏可用的燃油，突显出中国政府在试图实施某些雄心勃勃的环保和能源利用目标方面所面临的困难。 空气污染已成为中国政府面临最重要的问题之一，尽管煤电站是罪魁祸首，但由于汽车保有量的猛增，汽车尾气排放正成为大城市日益严重的问题。与美国相比，中国已经出台了更严格的燃油经济标准。 为了满足日益增长的石油需求，中国一直大量购买含硫量较高而价格更便宜的原油，这是空气污染的主要原因之一。工程师表示，高硫油还有损于帮助减少汽车排放的催化转化器。 中国发改委产业政策司处长李万里表示，在2009年底前，中石化(Sinopec)和中石油(PetroChina)等主要石油企业尚不具备能力，为中国多数中东部地区提供与欧III相匹配的低硫油。 “在燃油没准备好时，这可能造成许多潜在问题，”他表示。“如果消费者不能得到相应的燃油供给，他们可能会抱怨欧III标准的汽车价格昂贵。” 李万里表示，应该只在燃油品质提高时，在中国不同地区推行该规定。 北京和广州已经供应此类燃油，并于去年引入欧III标准。但分析师表示，要想扩大供给范围，可能需要在中国炼油设施方面投资数十亿美元。 中国国家环境保护总局(State Environmental Protection Agency)拒绝对该问题置评，但政府官员表示，仍然坚持将7月1日作为新的排放政策实施的最后期限。 在华跨国汽车制造商表示，它们准备从下个月开始推出新发动机。福特(Ford)高管许国祯(Kenneth Hsu)表示，公司自去年起就开始在中国推出符合欧III标准的汽车，但他补充道：“发动机越复杂、越先进，对燃油品质就越敏感。” |
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