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农用地调查

新虫 (初入文坛)

[交流] 麻章镇麻志路西侧地块土壤污染状况初步调查报告

一、项目基本情况
项目名称:麻章镇麻志路西侧地块土壤污染状况初步调查
地理位置:湛江市麻章区麻章镇麻志路西侧,地块中心坐标:110.323921°E,21.254245°N
占地面积:56433.74 m2,约合84亩
土地使用权人:湛江达智云锦置业有限公司
土地利用现状:地块历史上为农用地,现为建设用地,湛江达智云锦置业有限公司取得地块权属,正在进行开发建设。
未来规划: 2021年10月25日,湛江市自然资源局通过《湛江市自然资源局关于下达湛江市麻章区南通路以南、黄外路以西56433.74平方米用地规划条件的批复(湛自然资(规管)〔2021〕434号),将地块土地规划为二类居住用地(R2)41728.70平方米、防护绿地(G2)1562.64平方米、公园绿地(G1)7360.59平方米和城市道路用地(S1)5781.81平方米。2022年7月20日,地块被湛江市土地储备管理中心收储,为空闲地。2022年11月16日,湛江达智云锦置业有限公司取得地块56433.74平方米全部权属,作为城镇住宅用地、公园和绿地、城镇村道路用地开发。2023年湛江市政府批复发布《湛江市西城片区东片控制性详细规划及城市设计》,将麻章镇麻志路西侧地块红线范围内各地类面积调整为:二类居住用地41638.17平方米,公园绿地7202.46平方米,防护绿地1530.15平方米,城市道路用地6062.96平方米。该地块土地已全部出让。
土壤污染状况调查单位:华南农业大学—广州国寰环保科技发展有限公司
联合体
调查缘由:本地块历史上为农用地,曾作为农田和林地使用。地块现状为建设用地,未来规划用途为居住用地。根据相关文件要求,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

二、第一阶段调查
麻志路西侧地块(以下简称“调查地块”“本地块”“地块”),位于湛江市麻章区麻章镇麻志路西侧,东侧为荒地,南侧为黄外村,西侧为农用地和荒地,北侧为华润置地桃源里花园。地块中心地理坐标为110.323921°E、21.254245°N,调查地块面积为56433.74 m2。该地块历史上为农用地,现为建设用地。
第一阶段调查工作开展时间为2024年12月。
1. 地块现状与历史沿革
2024年12月至2025年1月,调查组对地块进行现场踏勘,踏勘时地块为建设用地,湛江达智云锦置业有限公司取得地块权属后已进场施工。地块内一期工程基本完成,大部分区域有硬化,局部为空地。
地块历史沿革清晰,历史上未涉及工业生产。地块内历史沿革情况如下:
2011年以前,地块内一直为农田。
2011-2018年,地块为林地,种植秋枫树;2014-2016年,地块南部建有一个临时木材仓库;2017年,地块南部的临时木材仓库拆除,建成源土建筑材料厂。
2019-2022年,地块为空地,局部荒地,大部分地表裸露。其中,2019年地块内林地被砍伐,在西北部和东部出现土坑,为地块外北侧的华润置地桃源里项目从本地块内取土,无外来土壤进入本项目地块范围内。
2022年7月20日,地块被湛江市土地储备管理中心收储。
2022年11月16日,湛江达智云锦置业有限公司取得地块权属。
2023年至今,地块为建设用地。湛江达智云锦置业有限公司进场开发,建设悦景花园项目;地块南部源土建筑材料厂拆除,迁至地块外。
2. 地块周边历史沿革
地块周边无重点工业企业,具体历史沿革情况如下:
地块外东侧:2011年之前,为农田;2012-2018年,为林地;2019-2021年,快递配送临时仓库;2022年至今,为空地。
地块外南侧:2006-2017年,为黄外村农用地;2018年至今,为尚记烤猪加工场;2023年,由于怡景花园建设,地块内的源土建筑材料厂迁出至地块外,与此前的厂址很近。
地块外西侧:2006至2021年,为农田;2022年至今,部分农田变为荒地。
地块外北侧:2006-2011年,为农田;2012-2018年,为林地;2019年至今,为华润置地桃源里。
相邻地块周边在现今及历史上无重点行业企业。
3. 污染识别结果
1)地块内污染识别情况
地块历史上至今主要为农田、林地、临时木材仓库、源土建筑材料厂、悦景花园项目建设工地、空地,不存在工业企业。
2011年以前,地块内为农田。农田主要种花生、木薯、红薯、蔬菜等,种植期间使用的肥料主要为农家肥,少量使用农药化肥。因此,对地块土壤和地下水环境影响较小。
2011-2017年,地块内为林地,主要种植秋枫树,对地块污染风险较小。期间,2014-2016年,地块南侧有一个临时仓库,主要用于堆放木材等材料,地块污染风险较小。
2017-2022年,地块南侧的临时仓库拆除,建成源土建筑材料厂。材料厂主要购买房地产公司在开发过程中挖掘出来的红色粘土作为原材料,进行晒干、研磨成粉,然后包装销售,供给钻探单位作为配制钻井泥浆的原料。在研磨过程有专用的除尘设备,没有生产废水产生。地块污染风险较小。
2019年,地块内出现土坑,是由于地块外北侧华润置地桃源里项目从本地块内取土作为其回填土,调查地块内无外来填土。地块污染风险较小。
2021-2022年,地块为空地,大部分地表裸露。
2023年至今,地块为建设用地,正在开发建设房地产项目。湛江达智云锦置业有限公司2022年取得地块权属,进场建设悦景花园项目;南侧源土建筑材料厂南迁至地块外。悦景花园项目已取得建筑垃圾和临时污水排放证,建筑垃圾和施工弃土运送至住建局指定的临时受纳场地堆放,临时污水排向南通路市政管道。地块污染风险较小。
2024年12,项目组现场踏勘,在地块内未发现污染物泄漏和地面污染痕迹,也未发现土壤存在异常颜色和异常气味等可识别的污染状况。
2)地块周边污染识别情况
该地块周边区域历史上至今主要为农田、林地、黄外村、华润置地桃源里、快递配送临时仓库、尚记烤猪加工场、源土建筑材料厂、道路,无重点工业企业。
(1)地块周边农田主要种植花生、木薯、红薯、蔬菜等粮食作物,林地主要种植秋枫树。无工业活动,没有污水和废水流入。该时期地块污染风险较小。
(2)黄外村、华润置地桃源里。生活污水通过污水管线排入市政管网,生活垃圾由环卫部门定时定点收集,对土壤和地下水无污染风险。
(3)2019-2021年,地块外东侧建有快递配送临时仓库,用于快件分拣和仓储,无环境风险。
(4)尚记烤猪加工场。2018年营业至今,使用木炭为燃料。该加工场环境管理规范,“三废”能够得到有效处理:
①烤猪过程中产生的油烟通过过滤式烟罩有效去除;
②生活污水通过一体化污水处理设施处理后,排入西侧荒地;
③生活垃圾、烤猪过程产生的大量猪毛和内脏,以及木炭燃烧产生的灰渣,由市政部门统一清运。
综上,尚记烤猪加工场对本地块的环境影响风险较小。
(5)源土建筑材料厂。2017-2022年,源土建筑材料厂于2022年拆除,迁到地块外不远处,搬迁前后企业生产工艺没有发生变化,三废产生与处置规范,对地块污染风险较小。
4. 现场快速检测结果
在地块内采集14个表层土壤样品进行快速检测,地块外采集了2个对照点位。快筛结果表明:地块内11个点位和地块外2个对照点位砷检出浓度为5.50~8.34 mg/kg;镉(Cd)检出浓度为0.11~0.13 mg/kg;铬(Cr)检出浓度为23.59~316.17 mg/kg;铜(Cu)检出浓度为14.14~39.70 mg/kg;铅(Pb)含量检出浓度为17.96~39.16 mg/kg;汞(Hg)未检出(ND);镍(Ni)检出浓度为11.57~45.19 mg/kg;锌(Zn)检出浓度为20.42~953.18 mg/kg;VOCs检出浓度为0.103~1.364 ppm。
从检测结果可以看出,本次调查利用快筛辅助判断,该地块不存在明显的污染迹象。
5. 对农用地调查是否涉及7个条件的分析结果
我们对前期收集的资料、人员访谈、现场踏勘、污染识别、现场快速检测等进行了细致梳理,结果表明:本地块不存在《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点》(修订版)和《湛江市生态环境局 湛江市自然资源局关于印发〈湛江市农用地转重点建设用地土壤污染状况调查工作技术指引(试行)〉的通知》(湛环函〔2023〕17号)中关于农用地开展第一阶段调查需具体说明的7种情况,表明本地块土壤污染风险较低。

三、初步调查结论
麻章镇麻志路西侧地块经过第一阶段土壤污染状况调查,调查结果满足《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》4.农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别:“现状为农用地,用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,调查原则上以污染识别为主”的7个条件。因此,可以认为该地块内及周边区域当前和历史上无可能的污染源,地块的环境状况可以接受,本次调查活动可以结束。该地块为无污染地块,未来可作为二类居住用地(R2)、防护绿地(G2)、公园绿地(G1)和城市道路用地(S1)开发利用。



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