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[交流] 郑筱萸被控受贿645万曾申请保外就医被驳zz

http://www.sina.com.cn 2007年05月17日01:50 新京报
国家药监局原局长一审被控受贿玩忽职守，郑对指控金额基本无异议；其妻儿另案处理

　　指控一收受贿款

　　检方指控***的受贿行为共有八项。

　　根据指控，***在任药监局长期间，利用职务之便为他人谋取私利，收受贿赂达6 4 5万元。

　　其中人民币近5 0万元、港币1 0万元、美元3万元。

　　指控二玩忽职守

　　检方认为***在任职期间，配合《药品管理法》实行所进行的专项整治，未经过严格论证便盲目上马，降低审核标准，造成药品管理混乱、提高了百姓的用药风险、降低了国家机关的公信力。

　　本报讯昨日上午，国家药监局原局长***案在北京市第一中级人民法院开审。他被指控受贿和玩忽职守两项罪名，其中受贿款物价值645万元人民币。对于检方指控，***基本上没有异议。郑妻刘耐雪、儿子郑海榕虽因同案被查，但并未现身法庭，起诉书表述为“另案处理”。

　　开庭

　　最高检副检察长到场监督

　　上午9时，***案在市一中院西中法庭开庭。能容纳六七十人的法庭基本座无虚席。据了解，中纪委和相关部门的领导亦前来旁听。

　　***的妹妹从福建赶来，同来的还有郑的表弟。

　　此案公诉方由市检察院一分院副检察长周晓燕率领三名检察官组成。检方指控***受贿和玩忽职守两项罪名。

　　一中院纪检组组长路伟敏作为审判长，会同另两名资深法官组成合议庭审理此案。

　　***有两名辩护律师，其中一位是北京市律师协会前会长张庆。

　　出于对此案的重视及对公诉机关的监督，最高检副检察长邱学强和相关领导也赶到法院，在监控室中旁听。

　　现场

　　***头发花白神态镇定

　　据知情人士透露，在法庭上，***显得有些憔悴，头发花白，眼睛有些红。

　　他没有穿看守所的服装，而是着一件浅蓝色衬衫和一件深蓝色夹克。***手里拿着一个蓝色本夹，里面是一叠起诉资料。在答辩中，***不时戴上眼镜，看看材料，打着手势，显得比较镇定。他语速不快，面对公诉人出示的多份证据，会一份份仔细察看，然后逐一发表意见。

　　庭审一直进行到中午12时，休庭后下午继续审理。截至昨晚7时，法庭没有宣判。

　　审前

　　***保外就医申请被驳

　　3月1日，中央纪委、监察部对郑给予开除党籍、行政开除处分，宣布其涉嫌犯罪、移送司法机关处理。据报道，***被羁押期间，曾传出其自杀的消息，亦有人士透露***身患
糖尿病并多次发作。有媒体援引知情人士说法称，***自杀一事毫无根据，不过其确曾申请保外就医，但已被有关方面驳回。

　　「指控」1 收受贿赂

　　最大一笔受贿为数200万元

　　***：对妻儿受干股“也曾犯嘀咕”，如今认识到是受贿

　　本报讯检方指控***的受贿行为共有八项。

　　根据指控，***在任药监局局长期间，利用职务之便为他人谋取私利，收受贿赂达645万元。其中人民币近500万元、港币100万元、美元3万元。

　　据知情人士透露，证据显示，多家医药企业为了在药品审批、认证等方面获得照顾，多次向***及其妻儿行贿，最大的一笔达200万元。检方指控，海南普利制药有限公司利用中秋节、春节等时机，给***送了11万余元。

　　***在庭上称，对于妻子刘耐雪和儿子郑海榕在外做顾问，持其他公司干股等事，他开始也觉得不好，但并没有多想，在双归期间经过反省，认识到这也是另一种形式的受贿。另外还有一些交往了多年的老朋友，突然也给他送钱，他“心里有些犯嘀咕”，但对方都表示是给他儿子的，他也就默认了。现在了解到，这也是变相的受贿。

　　对于部分受贿的具体情节，***提出了异议，并称自己没有答应为对方谋取利益。但药监局工作人员的证言显示，***对于一些医药企业的批示“倾向性明显”，并且有一些批示违反了程序。

　　据介绍，在行贿对象方面，除了制药企业，还有***的下属，后者借此获得晋升机会。

　　据报道，受郑案影响，自去年底以来，海南省的两家“明星”制药企业———海南普利制药有限公司和海口***制药有限公司因违规遭国家药监局查处，GMP 证书被收回。至今年2月，中纪委和国家药监局的调查人员尚没有撤离海南，大量企业受到调查。海南的药企整顿，共退回或企业主动撤回注册申报品种 731个，注销药品批准文号52个；32家实施GMP存在严重缺陷的企业限令立即整改；收回GMP证书11张；对其中12家批发企业发出限期整改通知书。

　　「指控」2 玩忽职守

　　降低审药标准百姓风险增加

　　***：推行GMP认证初衷是好的，没想到实施中变了味

　　本报讯***被指控的另一罪名为玩忽职守，检方认为***在任职期间，配合《药品管理法》实行所进行的专项整治，未经过严格论证便盲目上马，降低审核标准，造成药品管理混乱、提高了百姓的用药风险、降低了国家机关的公信力。

　　***上任后推行了两大新政———强制推行GMP认证，规定自2004年7月1日起，凡未能取得认证的企业，将一律不准进行药品生产。

　　有业内人士分析，***此举令某些地方药监局人员和药厂利用各种关系，容易出现行贿受贿。一位国家药监局退休官员说，“有极少数药监局的干部提前退到二线，去做当地GMP认证小组的组长，有的厂通不过，他们就签一个协议，拿多少钱就可以通过了，等于是企业花钱买认证。”据新华社报道，震惊全国的 “欣弗”、“齐二药”事件，制药企业都通过了GMP认证。

　　其二，力推药品标准由“地标”转“国标”，将药品审批大权从地方集中到国家药监局。业内人士称，由于中国药品生产以仿制为主，药监局为此一年要审批上万种所谓新药。“其实都是仿制的同一种药，这样药监局批给哪个企业，从本质上说都无所谓，批给谁不批给谁，这就是寻租的空间了。”相关人士表示，按规定一个品种只批有限的几家企业，如果同时申报的话，批准速度就成了成功与否的关键。

　　据了解，***在被控受贿时也承认，部分企业“拜托”给他的就是批准速度，希望药监局能够尽快审批。他说自己推行GMP认证等，初衷都是好的，没想到在实施过程中都变了味。本组稿件/本报记者李欣悦
新京报制图丁华勇

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