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铁杆木虫 (著名写手)

金薮居士

[交流] 为了药品的“新、优、同、实”

记者陈铮
  9月27日,成都生物制品研究所有限责任公司向国家食品药品监管
局药品注册司申报注册的“b型流感嗜血杆菌结合疫苗”,迎来了药品
注册生产现场核查。国家药品认证管理中心抽调5名药品GMP检查员,组
成的现场核查小组,按照预先制定的现场核查方案,对这一产品的生产
文件记录和生产现场进行了全面核查。企业申报品种的所有工艺流程、
质量标准草案、验证性试验记录、稳定性试验记录、批检验记录、供应
商档案等文件,核查人员一一审查。小组组长范小娜负责实地查看需审
核品种的生产线情况,她手里拿着品种的生产工艺以及生产标准操作规
程SOP,对照生产线一项项审核工艺流程。她说,不止是生产线,需要
实地核查的还包括试生产成品仓库、原辅料仓库、工艺用水系统、空气
净化系统、质量控制实验室、留样室等场所。此外,还要对企业生产的
产品进行抽样检查。全部检查完大约需要5天时间。
  “开展药品批准上市前的生产现场核查对保证药品研究资料和数据
的真实性,遏制弄虚作假行为有十分重要的作用。”范小娜说。
  记者从国家食品药品监管局药品注册司了解到,从2006年开始,在
科学发展观的指导下,药品注册管理工作形成了以鼓励创新为导向,“
新、优、同、实”为目标的新理念。新,就是指新药要有新疗效,有临
床价值,有创新性;优,就是指改剂型的药物一定要体现新剂型的临床
应用优越性,与原剂型比较有安全、有效或质量上的优势;同,就是仿
制药要与被仿制药在安全、疗效以及质量上一致;实,就是要确保研发
过程和申报资料真实可靠,维护药品注册管理的公平性。
  在新的管理理念指导下,药品注册强调对注册研制生产全过程的监
管,充分发挥药品技术审评、现场检查和复核检验的“三合一”综合效
应。
  “这样的‘三合一’审评机制整合了检验、检查和审评的监管资源,
发挥了注册检验、现场检查对技术审评的支撑作用,弥补了书面资料审
评的不足,有效提高了药品审评审批工作的质量。”范小娜说。
  记者了解到,随着药品注册管理理念和管理方式的转变,我国药品
注册秩序明显好转。2008年~2011年,平均每年受理新的药品注册申请
(不含补充申请)2500件左右,较2005、2006年每年近两万件的申请量
减少3/4以上。申报结构也发生了明显的变化,新药所占比例从不到20
%上升为38.7%,化学药品同品种申报的比率从1:6以上下降为1:3以下,
中药基本没有重复申报现象。与此同时,通过不断完善药品审评审批运
行模式,着力加强规范化和制度化建设,提高了审评质量和效率。标准
提高也取得新进展,2008年~2011年期间,共完成了5600多个品种的标
准提高,其中1386个品种已纳入2010年版《中国药典》;全面完成307
种基本药物的标准提高工作,进一步提高了基本药物的安全保障水平。
  目前,随着药品注册管理工作机制的不断完善,鼓励创新的氛围已
经初步形成,药品注册态势趋稳,稳中向好的走势已经显现。
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