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canko75591木虫 (著名写手)
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项目建设之合法性流程 已有5人参与
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现在新建项目很多,如果设及到新增用地的,特别是化工类的项目,项目建设前期的合法性非常重要,否则项目就是非法项目;如网上抄过的PX项目等等; 本人经历过工业危险废物类的新项目建设,整理了基本流程,供大家分享; 一、立项 国家最近的规定,所有新建项目都必报须报建设地发改委、建设局等政府主管部门批准,企业自建的,叫“核准”,政府指定的叫“备案”; 前期设及环评、维稳、用地规划等沟通,原则上可行后,提交相关基础资料,政府主管部门会进行“核准”或“备案”,拿到这个文件,立项成功; 二、环评 项目建设时,项目的工艺对项目地的影响,及排放的要求,都要进行论证,项目先会做可研,按可研再做环评,做完环评文件后,要到政府主管部门去报批,这个过程非常艰难;其中在资质问题,排放指标等 问题;如果通过项目基本问题就不大了。 三、用地 环评通过了,项目地必须有相应的用地指标,用地的取得,要经过招拍挂或政府指定的过程;招拍挂通常是要企业购买用地,政府指定一般是BOT项目的政府工程,是国家用地给于的公共内容建设;拿到用地规划也很因难;主要是地价和用地指标;拿不到,项目通常不能建,否则叫违建; 四、用地规划、工程规划、工程许可 取得用地后,会有一个土地合法的证明,如土地转让合同,或政府用地的批文;取得到,开始项目的设计,此过程也非常复杂,有设计审图、消防审查、防雷审查、等手续; 有些还要有相关的合同备案后才能批,项目建设地的要求不尽相同; 直到施工许可证拿到,项目前期的合法性基本完成; 土地证在有些地方,项目前期不地发,但是承认有,要到项目完成时,验收后,才会发下来。 基本上就是上面这些了,我讲了基本的要求,每个地方的管控不同,其中分项内容可能是互相关连的,一个办不到,另外的一项就不会批的。供大家参考。 |
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