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政府工作报告首次定调：科教界“帽子”，开始整治！ 已有15人参与
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2025年3月5日政府工作报告提出：深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。 在“全面提高人才队伍质量”方面，提到要“深化人才分类（理科、工科、社科、人文学科分学科）分开评价改革和科教界‘帽子’治理”。“帽子”问题首次被写入政府工作报告，标志着国家对科研评价体系积弊的深刻反思与整治决心。 |
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同济大学教授张雄曾提交：关于取消长江学者之类学者称号评选的建议。 同济大学教授张雄曾提交：关于取消长江学者之类学者称号评选的建议。此后2020年，全国人大代表、四川大学华西医院教授甘华田提交了《严控各类人才计划，制止人才“头衔”泛滥》的建议。2024年，民盟中央也向全国政协提交了一份《关于进一步深化高等教育评价改革的提案》。提案建议，适时清理各层级阻碍深化教育评价改革的政策文件、法律规章、条例规定等，尽快停止行政主导的“戴帽子”运动。此前《中国科学报》的专题采访中，专家们就纷纷指出：帽子问题的产生，是行政部门、科技管理部门一边破“唯帽子”，一边不断发帽子的结果。“只有行政部门、科技管理部门带头控制发帽子，才能在全国范围内起到去帽子的效果。”2024年6月，全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会在北京人民大会堂隆重召开，习近平总书记在讲话中提到：“要持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风，让科研人员心无旁骛、潜心钻研，切实减少为发论文、评奖励、争资源而分心伤神。”2025年初，中共中央、国务院发布《教育强国建设规划纲要》，明确要求深化高校人才评价改革，破除人才“帽子”制约，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，科学认定标志性成果。2025年1月，基金委将“国家杰出青年科学基金”“优秀青年科学基金”更名为“青年科学基金项目（a类、b类、c类）”。这一更名虽看似简单，却是破除“唯帽子”的关键一步。此前，“杰青”“优青”被视为“院士后备军”，更名后，“青年a类”“青年b类”等中性名称将减少品牌效应，推动科研资助与科研项目皆回归本质。敖虎山委员对此评论道：“这是一件非常值得高兴的事，虽然这只是人才评价改革中的一步，但相信名称的改变会对人才评价的系列工作都产生潜移默化的影响，将进一步弱化‘帽子’在人才评价中的硬性束缚。” 也有质疑声音坦言：若资源分配仍与“帽子”挂钩，改革是不是流于了形式？ 2025年，高校“破五唯”进入第七年，科技人才评价“破四唯”进入第八年。在越来越大的争议声中，可以说一场针对“帽子”问题的大刀阔斧的改革，已是大势所趋。 |
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