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环境周周谈 20151115-20151121 已有3人参与
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环境人的必读时事热点 一周环境生态领域要闻。信息采集、整合、编写自主流媒体。 新浪博客：http://blog.sina.com.cn/s/blog_151b182300102w383.html 上周 周周谈：http://muchong.com/bbs/viewthread.php?tid=9654748 =============================================== 环境周周谈 微信平台上线啦！ 微信公众号搜索“环境周周谈" 或微信号 envweekly 或扫描二维码即可关注、 手机上的周周谈，您身边的周周谈！欢迎关注～ =============================================== 本周提要： 《编制自然资源资产负债表试点方案》近日印发 环保部针对大规模污染天气开展环境督查 更新：环保部通报1-10月黄标车淘汰情况 兰州加紧落实《市政和房建工程施工扬尘防治“六个百分之百”工作标准》 我国大气污染治理投资需求估算发布 《西藏高原环境变化科学评估》发布 国务院发布《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》 《第三次气候变化国家评估报告》近日发布 政策法规 《编制自然资源资产负债表试点方案》近日印发 11月17日，国务院办公厅正式印发《编制自然资源资产负债表试点方案》，全面部署自然资源统计调查和监测基础工作。《编制自然资源资产负债表试点方案》是《生态文明体制改革总体方案》的6项具体方案制度之一（详见环境周周谈 20150913-20150919），《方案》提出通过探索编制自然资源资产负债表，建立健全科学的自然资源统计调查制度，为保护和可持续利用自然资源提供信息基础、监测预警和决策支持。 《方案》要求在试点地区开展基础数据统计、研究资料收集、核算方法开发等方式探索编制高质量自然资源资产负债表，优先核算具有重要生态功能的自然资源；目前以编制土地、林木、水资源实物量账户为基础，并可扩展到矿场资源评估。试点地区的经验将有助于国家统计局建立统一、规范的自然资源资产负债表编制制度。《方案》同时确定内蒙古自治区呼伦贝尔市、浙江省湖州市、湖南省娄底市、贵州省赤水市、陕西省延安市作为自然资源资产负债表试点。 附：各自然资源资产负债表的主要内容： 土地资源资产负债表：耕地、林地、草地等土地存量利用情况及其变化，耕地和草地质量等级分布及其变化； 林木资源资产负债表：天然林、人工林、其他林木的蓄积量和单位面积蓄积量； 水资源资产负债表：地表水、地下水资源情况，水资源质量等级分布及其变化。 环境保护 环保部针对大规模污染天气开展环境督查 11月14日，针对入冬以来京津冀周边出现的大范围重污染天气，环境保护部派出6个督查组对北京、河北、山东、河南重污染天气应急响应情况与大气污染源排放展开督查。同时东北环境保护督查中心的6个巡视组继续对辽宁、吉林、黑龙江三省开展督查。 在督查过程中，发现的主要问题包括： 政府未及时调整应急响应级别，启动应急响应方案； 企业未编制相应的重污染天气应急预案； 企业未落实限产调整要求； 企业治污设施建设不完善或未正常运行； 企业在线监测设备未运行； 企业存在超标排放； 工地露天扬尘、取暖设备煤烟无处理排放、渣土车辆未遮盖等。 更新：环保部通报1-10月黄标车淘汰情况 11月17日，环保部通报了今年1-10月黄标车淘汰进展情况。截至10月底，全国已经累计淘汰黄标车99.52万辆，完成了淘汰任务的85.46%。 与环保部1-8月的统计相比（见环境周周谈 20150928-20151010（国庆合刊）），继天津之后、云南、广西、西藏等省份也提前完成了淘汰任务。在1-8月淘汰完成比例尚低于50%的十三个省份中，湖北淘汰进度加速，目前已经完成了90%；青海、江西、贵州、甘肃、福建、海南、内蒙古、河南、山西等省份也已经完成了80%淘汰任务；湖南、山东、陕西三省份完成任务进度仍然低于80%，其中陕西省进度最低，完成进度不足三分之一。 兰州加紧落实《市政和房建工程施工扬尘防治“六个百分之百”工作标准》 为防范重污染天气，兰州市近期加紧落实《市政和房建工程施工扬尘防治“六个百分之百”工作标准》，将由城管委、建设局牵头对建筑工地进行逐一检查，对未满足要求者一律停工。《市政和房建工程施工扬尘防治“六个百分之百”工作标准》旨在控制扬尘污染，要求包括： 在建施工工地周边100%围挡； 物料堆放100%覆盖； 出入车辆100%冲洗； 施工现场地面100%硬化； 拆迁工地100%湿法作业； 渣土车辆100%密闭运输。 我国大气污染治理投资需求估算发布 11月19日，中国清洁空气联盟秘书处发布《大气污染防止行动计划（2013-2017实施的投融资需求及影响》研究报告。研究报告估计实施《大气污染防治行动计划（2013—2017）》的直接投资将达到1.84万亿元，其中移动污染源防治、能源结构优化、工业污染源治理、面源污染治理等方面的需求分别为14067.66亿元、2844亿元、915.44亿元和615.72亿元。按地区计算，京津冀、长三角、珠三角三大重点区域的大气污染防治所需投资则分别为2490.29亿元、2384.69亿元与903.58亿元，京津冀地区主要投资领域为工业污染源治理，长三角、珠三角则为移动污染源防治。与数额巨大的资金投入需求相比，目前中央财政投入规模在2014年仅为100亿元，远远不能满足资金需求，因此建议考虑政府-社企业合作的融资途径、通过环境执法的经济手段筹集治理资金等途径。 生态环境 《西藏高原环境变化科学评估》发布 11月18日，中科院青藏高原研究所正式发布《西藏高原环境变化科学评估》，综合气候、水体、生态系统、陆表环境、人类活动影响和灾害风险六大方面的26个指标，对西藏高原过去2000年到未来100年的环境变化进行了系统的评估与预测。 《评估》指出西藏地区目前仍然是世界最洁净的地区之一，污染水平与北极相当；藏区的主要污染物包括黑碳和多环芳烃等持久性有机污染物，主要为外界传入。生态环境方面，西藏地区生态环境总体趋好，一系列藏区特有的野生动物种群有望恢复。气候特征方面，西藏地区环境变化特征为变暖变湿，过去五十年间气温升高速度为每十年0.32摄氏度，约为全球同期平均水平的两倍。这一环境特征有利于西藏地区的植被生长与生态系统功能提升。但在气候变化背景下可能导致冰川消融、冻土退化、土地沙化等生态风险，并导致周边地区干旱。同时该地区的地质灾害风险也有增加的可能性。 气候变化 国务院发布《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》 11月19日，国务院召开新闻发布会，正式发布《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》，中国气候变化事务特别代表并作专题解读。截至2014年，我国在应对气候变化方面的主要成效包括： 全国单位GDP二氧化碳排放同比下降6.1%，比2010年累计下降15.8%； 非化石能源占能源消费总量比重为11.2%，比2005年提高了4.4%； 森林蓄积量比2005年增加15亿立方米； 2013、2014年中国可再生能源装机量占全球的37%-40%； 北京、上海、天津、重庆、广东、深圳和湖北7省市开展碳排放权交易试点； 国家发改委发布《碳排放权交易管理办法》，计划2017年启动全国碳市场等。 同时，《报告》也表明了中国在即将召开的巴黎气候大会上的基本立场与主张：气候变化是全人类面临的共同挑战，需要世界各国携手合作、共同应对。巴黎会议是全球气候治理进程中的里程碑，将通过关于2020年后加强应对气候变化行动的协议。中方愿意按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，与各方一道积极建设性推动谈判进程，确保2015年巴黎会议上如期达成协议，构建公平合理的国际气候制度。 《第三次气候变化国家评估报告》近日发布 11月20日，科技部发布《第三次气候变化国家评估报告》。《报告》指出：本世纪以来我国的气候变暖速率高于全球平均值，升温速度在每百年0.9-1.5摄氏度之间。我国沿海地区海平面上升速率为2.9毫米每年（1980-2012），同样高于全球水平。70年代以来，我国冰川面积与冻土面积分别减少了10.1%和18.6%。根据《报告》预测，中国气温到本世纪末可能上升1.3-5.0摄氏度，全国降水平均增幅为2-5%，其中北方降水增幅将可能达到5-15%，将可能造成明显的民生、生态、环境影响。 一句话 2015年节能环保产业总产值预计达到5.3万亿元，超过“十二五“发展目标中的4.5万亿元。 “十二五“期间，全国投入大江大河流域综合治理的中央水利投资为2800亿元，新治理河长1.1万公里、新增供水能力380亿立方米，全国完成水土流失综合治理面积26.15万平方公里。 南京公布《关于建立水利风景区生态补偿机制的实施意见》，将在全国率先建立水利风景区生态补偿机制，根据水利风景区的生态修复、保护和建设需要进行生态补偿，资金按照“谁受益，谁承担”原则由所在市、区财政承担，专款专用。 |
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3楼2015-11-30 21:04:18
