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环境周周谈 20150816-20150822 已有3人参与
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写在前面：原本是自己想做的环境、生态、气候变化相关资讯整理，后来想想不如发出来，既能和同道师长们交流，也能敦促自己在写东西的习惯形成之前克服惰性，不失为一件好事。原文发在新建的博客上：http://blog.sina.com.cn/s/blog_151b182300102vuxv.html ========================================= 一周环境要闻与评述。信息采编自主流媒体报道，转载请注明出处。 ========================================= 政策规章 《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》颁布 中共中央办公厅、 国务院办公厅颁布了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，主要针对县级以上地方各级党委和政府及其有关工作部门的领导成员、中央和国家机关 有关工作部门领导成员、上列工作部门的有关机构领导人员提出要求。对于既往法律法规对党委领导成员在生态环境方面责任没有规定的方面进行突破，强调“党政同责”。同时提出了行为责任与结果责任同样追究，对生态环境损害责任进行终身追责。 《办法》所提出的 生态环境损害追责情况包括：生态环境与资源问题突出或者任期内生态环境状况明显恶化；政策违背功能区定位、突破资源环境生态红线、超出资源环境承载能力并 造成严重后果；环境污染与生态破坏事件发生、处置不力，对公益诉讼和环境资源保护督查整改要求执行不力、在生态环境和资源保护方面推诿扯皮造成严重后果； 限制、干扰环境监管与执法、篡改、伪造生态环境方面的调查与监测数据等。 《生态环境监测网络建设方案》近日颁布 近日，国务院办公厅颁布了《生态环境监测网络建设方案》，提出到2020年建成生态环境监测网络，实现环境质量、重点污染源、生态状况监 测的全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，建设生态环境监测信息传输网络与大数据平台建设，加强生态环境监测数据资源的开发、应用、研究。在体制方面由 环境保护部与相应地方环保部分适度上收生态环境质量监测事权。在产业与社会化方面鼓励生态环境监测市场建立、国产监测设备的开发与使用。 【周周谈：生态环 境保护方面的法律法规颁布是本周值得关注的焦点。考虑到生态质量与损害与污染物排放不同，较难用少数指标进行简单量化与统一衡量。例如以植被覆盖率衡量的 话，拥有多种物种、稳健性强的森林生态系统和单一化的速生林所提升的植被覆盖率的生态意义显然大不相同。开展全面、系统、科学的生态环境评价体系与指标是 相关政策落实的重点。同时《办法》中所提到的追责问题在未来的具体落实情况也值得期待。】 环境保护 上半年我国城市细颗粒物平均浓度同比下降 据环保部数据显示，2015年上半年74个重点城市空气质量达标天数平均为68%，同比提高6.9%，细颗粒物平均浓度下降17.1%。其中京津冀地区细颗粒物平均浓度同比下降22%，长三角地区下降16.2%，珠三角地区下降20.5%。 七省市开展临时强化减排 8月28日至9月24日， 北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南七省市将联合进行临时强化减排，控制区域主要污染物排放同比减少三成，北京达到四成。控制措施包括控制机动车 污染、燃煤污染、工业污染、扬尘污染、加强环境监管执法、调休放假。燃煤电厂、燃煤锅炉、建筑工地、露天烧烤以及尾气排放不合格的机动车将成为主要控制对 象。 【周周谈：从北京奥运到APEC，重点城市短时期内空气质量改善的措施经过多次验证，已经比较成 熟。考虑到北方空气污染物的季节性特性，秋季的本底空气质量在全年中相对较好，控制难度应当不大。关于城市细颗粒物浓度排放情况，期待能够看到不同污染源 下降情况的数据分析。从而分析目前主要是哪些方面的控制起到了比较好的的效果。同样地、未来进入供暖期之后的空气质量改善情况更加值得关注。】 气候变化 《自然》刊发中国碳排放估计新结果 《自然》杂志近日刊发哈佛大学、中国科学院、清华大学等国内外科研机构的科研人员对中国碳排放研究的最新进展：中国碳排放总量比先前估计低约10%～15%，经过重新核算之后，中国2000年至2013年的碳排放比现有估计少106亿吨二氧化碳。该研究的重点是核算出基于中国实测数据的碳排放清单，更新了目前碳排放计算领域以西方国家数据为圭臬的现状，将可为其他发展中国家的碳排放估计提供借鉴。研究发现，中国碳排放中主要被高估的部分来自镁碳排放因子与水泥生产过程中的碳排放，均比IPCC估计值低40%左右，研究所使用的数据来源“中国碳排放数据库”也已经基本建成。该研究的结果将可能影响今年11月30日于法国巴黎召开的《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方会议的谈判结果。 一句话 在巴西与德国两国首次政府磋商中，巴西声明将跟随德国和其他七国集团国家的目标，在本世纪完全停用煤炭、石油和天然气能源。 广东连山建立萤火虫培育基地，通过改变树种、生态恢复等措施建立萤火虫栖息区，开展特色生态旅游。 内蒙古通辽扎鲁特旗，植被盖度和森林覆被率由2002年的75%、22.25%提高到现在的85%、31.97%。 辽宁辽河流域保护区内植被覆盖率已提高到63%，河滨带植被恢复到90%以上，生物多样性正在不断恢复。 |
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