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2Â¥2007-01-29 22:51:57
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ÖÁ×ðľ³æ (Ö°Òµ×÷¼Ò)
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7Â¥2007-02-01 17:49:18
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ľ³æ (СÓÐÃûÆø)
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8Â¥2007-03-29 14:33:33
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¡ì1.1 ÏîÄ¿±³¾° ¡ì1.1.1 ÏîÄ¿Ãû³Æ ÆóÒµ»ò¹¤³ÌµÄÈ«³Æ£¬Ó¦ºÍÏîÄ¿½¨ÒéÊéËùÁеÄÃû³ÆÒ»Ö¡£ ¡ì1.1.2 ÏîÄ¿³Ð°ìµ¥Î» ³Ð°ìµ¥Î»ÏµÖ¸¸ºÔðÏîÄ¿³ï½¨¹¤×÷µÄµ¥Î»£¬Ó¦×¢Ã÷µ¥Î»µÄÈ«³ÆºÍ×ܸºÔðÈË¡£ ¡ì1.1.3 ÏîÄ¿Ö÷¹Ü²¿ÃÅ ×¢Ã÷ÏîÄ¿ËùÊôµÄÖ÷¹Ü²¿ÃÅ¡£»òËùÊô¼¯ÍÅ¡¢¹«Ë¾µÄÃû³Æ¡£ÖÐÍâºÏ×ÊÏîĿӦעÃ÷Ͷ×ʸ÷·½ËùÊô²¿ÃÅ¡£¼¯ÍÅ»ò¹«Ë¾µÄÃû³Æ¡¢µØÖ·¼°·¨ÈË´ú±íµÄÐÕÃû¡¢¹ú¼®¡£ ¡ì1.1.4 ÏîÄ¿Ä⽨µØÇø¡¢µØµã ¡ì1.1.5 ³Ðµ£¿ÉÐÐÐÔÑо¿¹¤×÷µÄµ¥Î»ºÍ·¨ÈË´ú±í ÈçÓÉÈô¸Éµ¥Î»Ð×÷³Ðµ£ÏîÄ¿¿ÉÐÐÐÔÑо¿¹¤×÷£¬Ó¦×¢Ã÷¸÷µ¥Î»µÄÃû³Æ¼°Æä¸ºÔðµÄ¹¤³ÌÃû³Æ¡¢×ܸºÔðµ¥Î»ºÍ¸ºÔðÈË¡£ÈçÓë¹úÍâ×Éѯ»ú¹¹ºÏ×÷½øÐпÉÐÐÐÔÑо¿µÄÏîÄ¿£¬ÔòÓ¦½«³Ðµ£Ñо¿¹¤×÷µÄÖÐÍâ¸÷·½µÄµ¥Î»Ãû³Æ¡¢·¨ÈË´ú±íÒÔ¼°Ëù³Ðµ£µÄ¹¤³Ì¡¢·Ö¹¤ºÍÐ×÷¹ØÏµµÈ£¬·Ö±ð˵Ã÷¡£ ¡ì1.1.6 Ñо¿¹¤×÷ÒÀ¾Ý ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿ÖÐ×÷ΪÒÀ¾ÝµÄ·¨¹æ¡¢Îļþ¡¢×ÊÁÏ¡¢ÒªÁгöÃû³Æ¡¢À´Ô´¡¢·¢²¼ÈÕÆÚ¡£²¢½«ÆäÖбØÒªµÄ²¿·ÖÈ«Îĸ½ºó£¬×÷Ϊ¿ÉÐÐÐÔÑо¿±¨¸æµÄ¸½¼þ£¬ÕâЩ·¨¹æ¡¢Îļþ¡¢×ÊÁÏ´óÖ¿ɷÖΪËĸö²¿·Ö£º (1) ÏîÄ¿Ö÷¹Ü²¿ÃŶÔÏîÄ¿µÄ½¨ÉèÒªÇóËùÏ´ïµÄÖ¸ÁîÐÔÎļþ£»¶ÔÏîÄ¿³Ð°ìµ¥Î»»ò¿ÉÐÐÐÔÑо¿µ¥Î»µÄÇëʾ±¨¸æµÄÅú¸´Îļþ¡£ (2) ¿ÉÐÐÐÔÑо¿¿ªÊ¼Ç°ÒѾÐγɵŤ×÷³É¹û¼°Îļþ¡£ (3) ¹ú¼ÒºÍÄ⽨µØÇøµÄ¹¤Òµ½¨ÉèÕþ²ß¡¢·¨ÁîºÍ·¨¹æ¡£ (4) ¸ù¾ÝÏîÄ¿ÐèÒª½øÐе÷²éºÍÊÕ¼¯µÄÉè¼Æ»ù´¡×ÊÁÏ¡£ ¡ì1.1.7 Ñо¿¹¤×÷¸Å¿ö (1) ÏîÄ¿½¨ÉèµÄ±ØÒªÐÔ¡£¼òҪ˵Ã÷ÏîÄ¿ÔÚÐÐÒµÖеĵØÎ»£¬¸ÃÏîÄ¿ÊÇ·ñ·ûºÏ¹ú¼ÒµÄ²úÒµÕþ²ß¡¢¼¼ÊõÕþ²ß¡¢Éú²úÁ¦²¼¾ÖÒªÇó£»ÏîÄ¿Ä⽨µÄÀíÓÉÓëÖØÒªÐÔ¡£ (2) ÏîÄ¿·¢Õ¹¼°¿ÉÐÐÐÔÑо¿¹¤×÷¸ÅÄî¡£ÐðÊöÏîÄ¿µÄÌá³ö¼°¿ÉÐÐÐÔÑо¿¹¤×÷µÄ½øÕ¹¸Å¿ö£¬ÆäÖаüÀ¨¼¼Êõ·½°¸µÄÓÅÑ¡ÔÔò¡¢³§Ö·Ñ¡ÔñÔÔò¼°³É¹û¡¢»·¾³Ó°Ï챨¸æµÄ±àÖÆÇé¿ö¡¢ÉæÍ⹤×÷µÄ×¼±¸¼°½øÕ¹Çé¿öµÈµÈ£¬ÒªÇóÖðÒ»¼òҪ˵Ã÷¡£ ¡ì1.2 ¿ÉÐÐÐÔÑо¿½áÂÛ ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿ÖУ¬¶ÔÏîÄ¿µÄ²úÆ·ÏúÊÛ¡¢ÔÁϹ©Ó¦¡¢Éú²ú¹æÄ£¡¢³§Ö·¼¼Êõ·½°¸¡¢×ʽð×ܶ³ï´ë¡¢ÏîÄ¿µÄ²ÆÎñÐ§ÒæÓë¹úÃñ¾¼Ã¡¢Éç»áÐ§ÒæµÈÖØ´óÎÊÌ⣬¶¼Ó¦µÃ³öÃ÷È·µÄ½áÂÛ£¬±¾½ÚÐ轫¶ÔÓйØÕ½ڵÄÑо¿½áÂÛ×÷¼òÒªÐðÊö£¬²¢Ìá³ö×îÖÕ½áÂÛ¡£ ¡ì1.2.1 Êг¡Ô¤²âºÍÏîÄ¿¹æÄ£ (1) Êг¡ÐèÇóÁ¿¼òÒª·ÖÎö¡£ (2) ¼Æ»®ÏúÊÛÁ¿¡¢ÏúÊÛ·½Ïò¡£ (3) ²úÆ·¶¨¼Û¼°ÏúÊÛÊÕÈëÔ¤²â¡£ (4) ÏîÄ¿Ä⽨¹æÄ£¡£ (5) Ö÷Òª²úÆ·¼°¸±²úÆ·Æ·ÖֺͲúÁ¿¡£ ¡ì1.2.2 Ô²ÄÁÏ¡¢È¼ÁϺͶ¯Á¦¹©Ó¦ (1) ÏîĿͶ²úºóÐèÓõÄÖ÷ÒªÔÁÏ¡¢È¼ÁÏ¡¢Ö÷Òª¸¨Öú²ÄÁÏÒÔ¼°¶¯Á¦ÊýÁ¿¡¢¹æ¸ñ¡¢ÖÊÁ¿ºÍÀ´Ô´¡£ (2) ÐèÓõÄÖ÷Òª¹¤Òµ²úÆ·ºÍ°ë³ÉÆ·µÄÃû³Æ¡¢¹æ¸ñ¡¢ÐèÓÃÁ¿¼°À´Ô´µÈ¡£ (3) ½ø¿ÚÔÁÏ¡¢¹¤ÒµÆ·µÄÃû³Æ¡¢¹æ¸ñ¡¢ÄêÓÃÁ¿¡¢À´Ô´¼°±ØÒªÐÔ¡£ ¡ì1.2.3 ³§Ö· (1) µØÀíλÖá¢Õ¼µØÃæ»ý¼°±ØÒªÐÔ (2) ˮԴ¼°È¡Ë®Ìõ¼þ¡£ (3) ·ÏË®¡¢·ÏÔüÅŷŶÑÖÃÌõ¼þ¡£ ¡ì1.2.4 ÏîÄ¿¹¤³Ì¼¼Êõ·½°¸ (1) ÏîÄ¿·¶Î§£¬¼´Ö÷ÒªµÄÉú²úÉèÊ©¡¢¸¨ÖúÉèÊ©¡¢¹«Óù¤³Ì¡¢Éú»îÉèÊ©ÄÚÈÝ¡£ (2) ²ÉÓõÄÉú²ú·½·¨¡¢¹¤ÒÕ¼¼Êõ¡£ (3) Ö÷ÒªÉ豸µÄÀ´Ô´£¬ÈçÐèÏò¹úÍâÒý½ø£¬Ôò¼òҪ˵Ã÷Òý½øµÄ¹ú±ð¡¢¼¼ÊõÌØµã¡¢Ðͺŵȡ£ ¡ì1.2.5 »·¾³±£»¤ (1) ÅÅ·ÅÎÛȾÎïµÄÖÖÀà¡¢ÊýÁ¿£¬ÊÇ·ñ´ïµ½¹ú¼Ò¹æ¶¨µÄÅŷűê×¼¡£ (2) Ö÷ÒªÖÎÀíÉèÊ©¼°Í¶×Ê¡£ ¡ì1.2.6 ¹¤³§×éÖ¯¼°ÀͶ¯¶¨Ô± (1) ¹¤³§×éÖ¯ÐÎʽºÍÀͶ¯Öƶȡ£ (2) È«³§×ܶ¨Ô±¼°¸÷ÀàÈËÔ±ÐèÒªÁ¿¡£ (3) ÀͶ¯Á¦À´Ô´¡£ ¡ì1.2.7 ÏîÄ¿½¨Éè½ø¶È ¡ì1.2.8 Ͷ×ʹÀËãºÍ×ʽð³ï´ë (1) ÏîÄ¿ËùÐè×ÜͶ×ʶ·Ö±ð˵Ã÷ÏîÄ¿ËùÐè¹Ì¶¨×ʲúͶ×Ê×ܶÁ÷¶¯×ʽð×ܶ²¢°´ÈËÃñ±Ò¡¢Íâ±Ò·Ö±ðÁгö¡£ (2) ×ʽðÀ´Ô´¡£´û¿î¶î¡¢´û¿îÀûÂÊ¡¢³¥»¹Ìõ¼þ¡£ºÏ×ÊÏîĿҪ·Ö±ðÁгöÖС¢Íâ¸÷·½Í¶×ʶͶ×Ê·½Ê½ºÍͶ×Ê·½Ïò¡£ ¡ì1.2.9 ÏîÄ¿²ÆÎñºÍ¾¼ÃÆÀÂÛ (1) ÏîÄ¿×ܳɱ¾¡¢µ¥Î»³É±¾¡£ (2) ÏîÄ¿×ÜÊÕÈ룬°üÀ¨ÏúÊÛÊÕÈëºÍÆäËüÊÕÈë¡£ (3) ²ÆÎñÄÚ²¿ÊÕÒæÂÊ¡¢²ÆÎñ¾»ÏÖÖµ¡¢Í¶×Ê»ØÊÕÆÚ¡¢´û¿î³¥»¹ÆÚ¡¢Ó¯¿÷ƽºâµãµÈÖ¸±ê¼ÆËã½á¹û¡£ (4) ¾¼ÃÄÚ²¿ÊÕÒæÂÊ£¬¾¼Ã¾»ÏÖÖµ¡¢¾¼Ã»»»ã³É±¾µÈÖ¸±ê¼ÆËã½á¹û¡£ ¡ì1.2.10 ÏîÄ¿×ÛºÏÆÀ¼Û½áÂÛ ¡ì1.3 Ö÷Òª¼¼Êõ¾¼ÃÖ¸±ê±í ÔÚ×ÜÂÛÕÂÖУ¬¿É½«Ñо¿±¨¸æ¸÷Õ½ÚÖеÄÖ÷Òª¼¼Êõ¾¼ÃÖ¸±ê»ã×Ü£¬ÁгöÖ÷Òª¼¼Êõ¾¼ÃÖ¸±ê±í£¬Ê¹ÉóÅúºÍ¾ö²ßÕß¶ÔÏîĿȫòÓÐÒ»¸ö×ÛºÏÁ˽⡣ Ö÷Òª¼¼ÊõÖ¸±ê±í¸ù¾ÝÏîÄ¿ÓÐËù²»Í¬£¬Ò»°ã°üÀ¨£ºÉú²ú¹æÄ£¡¢È«ÄêÉú²úÊý¡¢È«³§×ܶ¨Ô±£¬Ö÷ÒªÔ²ÄÁÏ¡¢È¼ÁÏ¡¢¶¯Á¦ÄêÓÃÁ¿¼°ÏûºÄ¶¨¶î¡¢È«³§×ÛºÏÄܺļ°µ¥Î»²úÆ·×ÛºÏÄܺģ¬È«³§Õ¼µØÃæ»ý¡¢È«Ô±ÀͶ¯Éú²úÂÊ£¬Äê×ܳɱ¾¡¢µ¥Î»²úÆ·³É±¾¡¢Äê×ܲúÖµ¡¢ÄêÀû˰×ܶ²ÆÎñÄÚ²¿ÊÕÒæÂÊ£¬½è¿î³¥»¹ÆÚ£¬¾¼ÃÄÚ²¿ÊÕÒæÂÊ£¬Í¶×Ê»ØÊÕÆÚµÈ¡£ ¡ì1.4 ´æÔÚÎÊÌâ¼°½¨Òé ¶Ô¿ÉÐÐÐÔÑо¿ÖÐÌá³öµÄÏîÄ¿µÄÖ÷ÒªÎÊÌâ½øÐÐ˵Ã÷²¢Ìá³ö½â¾öµÄ½¨Òé¡£ µÚ2Õ ÏîÄ¿±³¾°ºÍ·¢Õ¹¸Å¿ö ÕâÒ»²¿·ÖÖ÷ҪӦ˵Ã÷ÏîÄ¿µÄ·¢Æð¹ý³Ì¡¢Ìá³öµÄÀíÓÉ¡¢Ç°ÆÚ¹¤×÷µÄ·¢Õ¹¹ý³Ì¡¢Í¶×ÊÕßµÄÒâÏò¡¢Í¶×ʵıØÒªÐԵȿÉÐÐÐÔÑо¿µÄ¹¤×÷»ù´¡¡£Îª´Ë£¬Ð轫ÏîÄ¿µÄÌá³ö±³¾°Óë·¢Õ¹¸Å¿ö×÷ϵͳµØÐðÊö¡£ËµÃ÷ÏîÄ¿Ìá³öµÄ±³¾°¡¢Í¶×ÊÀíÓÉ¡¢ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿Ç°ÒѾ½øÐеŤ×÷Çé¿ö¼°Æä³É¹û¡¢ÖØÒªÎÊÌâµÄ¾ö²ßºÍ¾ö²ß¹ý³ÌµÈÇé¿ö¡£ÔÚÐðÊöÏîÄ¿·¢Õ¹¸Å¿öµÄͬʱ£¬Ó¦ÄÜÇå³þµØÌáʾ³ö±¾ÏîÄ¿¿ÉÐÐÐÔÑо¿µÄÖØµãºÍÎÊÌâ¡£ ¡ì2.1 ÏîÄ¿Ìá³öµÄ±³¾° ¡ì2.1.1 ¹ú¼Ò»òÐÐÒµ·¢Õ¹¹æ»® ˵Ã÷¹ú¼ÒÓйصIJúÒµÕþ²ß¡¢¼¼ÊõÕþ²ß¡¢·ÖÎöÏîÄ¿ÊÇ·ñ·ûºÏÕâЩºê¹Û¾¼ÃÒªÇó¡£ ¡ì2.1.2 ÏîÄ¿·¢ÆðÈ˺ͷ¢ÆðÔµÓÉ (1) дÃ÷ÏîÄ¿·¢Æðµ¥Î»»ò·¢ÆðÈ˵ÄÈ«³Æ¡£ÈçΪÖÐÍâºÏ×ÊÏîÄ¿£¬ÔòÒª·Ö±ðÁгö¸÷·½·¨ÈË´ú±í¡¢×¢²á¹ú¼Ò¡¢µØÖ·µÈÏêϸÇé¿ö¡£ (2) Ìá³öÏîÄ¿µÄÀíÓɼ°Í¶×ÊÒâÏò£¬Èç×ÊÔ´·á¸»¡¢²úÆ·Êг¡Ç°¾°ºÃ¡¢³ö¿Ú»»»ã¡¢¸ÃÀà²úÆ·¿ÉÈ¡µÃµÄÓÅ»ÝÕþ²ß¡¢ÀûÓÃÏÖÓеĻù´¡ÉèÊ©µÈ¡£ ¡ì2.2 ÏîÄ¿·¢Õ¹¸Å¿ö ÏîÄ¿·¢Õ¹¿ª¿óÖ¸ÏîÄ¿ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿Ç°Ëù½øÐеŤ×÷Çé¿ö¡£È磺µ÷²éÑо¿¡¢ÊÔÖÆÊÔÑé¡¢ÏîÄ¿½¨ÒéÊéµÄ±àÖÆÓëÉóÅú¹ý³Ì¡¢³§Ö·³õÑ¡¹¤×÷ÒÔ¼°³ï°ì¹¤×÷ÖÐµÄÆäËûÖØÒªÊÂÏî¡£ ¡ì2.2.1 ÒѽøÐеĵ÷²éÑо¿ÏîÄ¿¼°Æä³É¹û (1) ×ÊÔ´µ÷²é£¬°üÀ¨ÔÁÏ¡¢Ë®×ÊÔ´¡¢ÄÜÔ´ºÍ¶þ´ÎÄÜÔ´µÄµ÷²é¡£ (2) Êг¡µ÷²é£¬°üÀ¨È«¹úÐԺ͵ØÇøÐÔÊг¡Çé¿öµ÷²é£»³ö¿Ú²úÆ·¹ú¼ÊÊг¡¹©ÐèÇ÷ÊÆµ÷²é¡£ (3) Éç»á¹«ÓÃÉèÊ©µ÷²é£¬°üÀ¨ÔËÊäÌõ¼þ¡¢¹«Óö¯Á¦¹©Ó¦¡¢Éú»î¸£ÀûÉèÊ©µÈµÄµ÷²é¡£ (4) Ä⽨µØÇø»·¾³ÏÖ×´×ÊÁϵĵ÷²é£¬°üÀ¨Ä⽨µØÇø¸÷ÖÖÖ÷ÒªÎÛȾԴÒÔ¼°ÆäÅÅ·Å×´¿ö£¬´óÆø¡¢Ë®Ìå¡¢ÍÁÈÀµÈĿǰ»·¾³ÖÊÁ¿×´¿öµÈ¡£ËµÃ÷»·¾³ÏÖ×´×ÊÁϵÄÈ¡µÃ;¾¶¡¢Ìṩµ¥Î»¡¢ÒÔ¼°µ±µØ»·±£¹ÜÀí²¿ÃŵÄÒâ¼ûºÍÒªÇó£¬È¡µÃµÄ»·¾³ÏÖ×´×ÊÁϼ°ÎļþÃû³Æ¡£ ¡ì2.2.2 ÊÔÑéÊÔÖÆ¹¤×÷Çé¿ö ÒÑÍê³É¼°ÕýÔÚ½øÐеÄÊÔÑéÊÔÖÆ¹¤×÷µÄÃû³Æ¡¢ÄÚÈݼ°ÊÔÑé½á¹û¡£ÕâЩʵÑé°üÀ¨½¨Öþ²ÄÁϵÄÊÔÑé¡¢Äâ²ÉÓõÄй¤ÒÕ¼¼ÊõµÄÊÔÑé¡£¶Ô²ÉÓõÄй¤ÒÕ¼¼Êõ±ØÐëÓйú¼ÒÓйز¿ÃŵÄÈÏ¿ÉÖ¤Ã÷¡£ ¡ì2.2.3 ³§Ö·³õ¿±ºÍ³õ²½²âÁ¿¹¤×÷Çé¿ö (1) ¸÷¸ö¿É¹©Ñ¡ÔñµÄ½¨ÉèµØÇø¼°³§Ö·Î»Öõijõ¿±¡¢²âÁ¿¡¢±ÈÑ¡µÈ¹¤×÷Çé¿ö¡£ (2) ³õ²½Ñ¡ÔñÒâ¼ûºÍ×ÊÁÏ¡£ (3) ÒÅÁôÎÊÌâ¡£ ¡ì2.2.4 ÏîÄ¿½¨ÒéÊéµÄ±àÖÆ¡¢Ìá³ö¼°ÉóÅú¹ý³Ì (1) ÏîÄ¿½¨ÒéÊéµÄ±àÖÆ¡¢Ìá³ö¼°ÉóÅú¹ý³Ì¡£ (2) ÏîÄ¿½¨ÒéÊéËù¸½×ÊÁÏÃû³Æ¡£ (3) ÉóÅúÎļþÎĺż°ÆäÒªµã¡£ ¡ì2.3 Ͷ×ʵıØÒªÐÔ Ò»°ã´ÓÆóÒµ±¾ÉíËù»ñµÃµÄ¾¼ÃÐ§Òæ¼°ÏîÄ¿¶Ôºê¹Û¾¼Ã¡¢¶ÔÉç»á·¢Õ¹Ëù²úÉúµÄÓ°ÏìÁ½·½ÃæÀ´ËµÃ÷Ͷ×ʵıØÒªÐÔ¡£°üÀ¨ÏÂÃæÕâЩÄÚÈÝ¡£ (1) ÆóÒµ»ñµÃµÄÀûÈóÇé¿ö¡£ (2) ÆóÒµ¿ÉÒÔÌá¸ß²úÆ·ÖÊÁ¿£¬¼ÓÇ¿Êг¡¾ºÕùÁ¦¡£ (3) À©´óÉú²úÄÜÁ¦£¬¸Ä±ä²úÆ·½á¹¹¡£ (4) ²ÉÓÃй¤ÒÕ£¬½ÚÔ¼ÄÜÔ´£¬¼õÉÙ»·¾³ÎÛȾ£¬Ìá¸ßÀͶ¯Éú²úÂÊ¡£ (5) ²úÆ·½øÈë¹ú¼ÊÊг¡µÄÓÅÔ½Ìõ¼þºÍ¾ºÕùÁ¦¡£ (6) ¶Ôµ±µØ¾¼Ã¡¢Éç»á·¢Õ¹µÄ»ý¼«Ó°Ïì¡£°üÀ¨Ôö¼Ó˰ÊÕ |
9Â¥2007-03-29 20:53:51
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- ×¢²á: 2005-09-02
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µÚ3Õ Êг¡·ÖÎöÓ뽨Éè¹æÄ£ Êг¡·ÖÎöÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿ÖеÄÖØÒªµØÎ»ÔÚÓÚ£¬ÈκÎÒ»¸öÏîÄ¿£¬ÆäÉú²ú¹æÄ£µÄÈ·¶¨¡¢¼¼ÊõµÄÑ¡Ôñ¡¢Í¶×ʹÀËãÉõÖÁ³§Ö·µÄÑ¡Ôñ£¬¶¼±ØÐëÔÚÊг¡ÐèÇóÇé¿öÓÐÁ˳ä·ÖÁ˽âÖ®ºó²ÅÄܽâ¾ö£¬¶øÇÒÊг¡·ÖÎöµÄ½á¹û£¬»¹¿ÉÒÔ¾ö¶¨²úÆ·µÄ¼Û¸ñ¡¢ÏúÊÛÊÕÈ룬×îÖÕÓ°ÏìµÄÏîÄ¿µÄÓ¯ÀûÐԺͿÉÐÐÐÔ¡£ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿±¨¸æÖУ¬ÒªÏêϸ²ûÊöÊг¡ÐèÇóÔ¤²â¡¢¼Û¸ñ·ÖÎö£¬²¢È·¶¨½¨Éè¹æÄ£¡£ ¡ì3.1 Êг¡µ÷²é ¡ì3.1.1 Ä⽨ÏîÄ¿²ú³öÎïÓÃ;µ÷²é ±¾²úÆ·µÄÖ÷ÒªÓÃ;£¬¿É·ñÓÐÌæ´úÆäËû²úÆ·µÄÓÃ;£¬Èç¹û²úÆ·Êǹ¤Òµ»ù±¾ÔÁÏ£¬Ó¦·Ö±ð˵Ã÷±¾ÏîÄ¿²úÆ·ÔÚÖ÷ҪʹÓÃÐÐÒµµÄÓÃ;¼°µ¥Î»ÏûºÄÁ¿¡£ ²úÆ·¾¼ÃÊÙÃüÆÚÂÛÊö¡£µ÷²é±¾²úƷĿǰ´¦ÓÚ¾¼ÃÊÙÃüÖÜÆÚµÄÄÄÒ»¸ö½×¶Î£¬¸üл»´úµÄ¿ÉÄÜʱ¼ä¡£ ¡ì3.1.2 ²úÆ·ÏÖÓÐÉú²úÄÜÁ¦µ÷²é (1) ±¾ÏîÄ¿²úÆ·¹úÄÚÏÖÓÐÉú²úÄÜÁ¦×ÜÁ¿£¬ÏÖÓÐÉú²úÄÜÁ¦¿ª¹¤ÂÊ£»Ö÷ÒªÉú²ú³§¼ÒÉú²úÄÜÁ¦ÀûÓÃÂÊ¡£ (2) ¹úÄÚÏÖÓÐÉú»îÄÜÁ¦×ÜÁ¿ÔÚ±¾µØÇøµÄ·Ö²¼ÊýÁ¿Óë±ÈÀý¡£ (3) ±¾²úƷĿǰÔÚ½¨ÏîÄ¿µÄÉú²úÄÜÁ¦¼°ÆäÔÚµØÇø¼äµÄ·Ö²¼¡¢ÊýÁ¿Óë±ÈÀý¡£ (4) ÒÑÅúÄ⿪¹¤½¨ÉèÏîÄ¿µÄÉú²úÄÜÁ¦£¬Ô¤¼ÆÍ¶²úÄêÔ¡£ (5) ÔÚ½¨ÉèÏîÄ¿ºÍÒÑÅú´ý¿ª¹¤½¨ÉèÏîÄ¿£¬Ä¿Ç°ËäȻûÓÐÐγÉ×ÛºÏÉú²úÄÜÁ¦£¬µ«È´ÊÇÉú²úÄÜÁ¦µÄ×é³É²¿·Ö¡£ ¡ì3.1.3 ²úÆ·²úÁ¿¼°ÏúÊÛÁ¿µ÷²é (1) È«¹ú»òµØÇøÄ¿Ç°µÄ²úÁ¿×ÜÊý¡£ (2) ±¾²úÆ·Ò»¶ÎʱÆÚÒÔÀ´µÄ²úÁ¿±ä»¯Çé¿ö¡£ (3) ±¾²úÆ·¹úÄÚ±£ÓÐÁ¿Óë¹úÍâÓйعú¼Ò±£ÓÐÁ¿µÄ·ÖÎö±È½Ï£¬ÒÔÁ˽â¹úÄÚ±£ÓÐÁ¿ÊǶ໹ÊÇÉÙ£¬ËµÃ÷±¾²úÆ·Êг¡ÐèÇóÂú×ã³Ì¶È¡£ (4) ±¾²úÆ·Ò»¶ÎʱÆÚÒÔÀ´µÄ½ø¿ÚÁ¿¼°½ø¿ÚÀ´Ô´£¬Ö÷ÒªÀ´×ÔÄÄЩ¹ú¼Ò»òµØÇø£»Õ¼¹úÄÚÉú²úÁ¿»òÏúÊÛÁ¿µÄ±ÈÀý£»½ø¿Ú²úÆ·µÄ¼Û¸ñµÈ¡£ (5) ±¾²úÆ·Ò»¶ÎʱÆÚÒÔÀ´µÄ³ö¿ÚÁ¿¼°³ö¿ÚÈ¥Ïò£¬Õ¼¹úÄÚÉú²úÁ¿µÄ±ÈÀý£»Ö÷ÒªÏòÄÄЩ¹ú¼Ò»òµØÇø³ö¿Ú£¬³ö¿Ú²úÆ·µÄ¼Û¸ñ¡£ ¡ì3.1.4 Ìæ´ú²úÆ·µ÷²é (1) ¿ÉÌæ´ú±¾²úÆ·µÄ²úÆ·ÐÔÄÜ¡¢ÖÊÁ¿Óë±¾²úÆ·Ïà±ÈµÄÓÅȱµã¡£ (2) ¿ÉÌæ´ú²úÆ·µÄ¹úÄÚÉú²úÄÜÁ¦¡¢²úÁ¿£»¿É×÷Ìæ´úÓÃ;µÄ±ÈÀý£»¼Û¸ñ·ÖÎö¡£ (3) ¿ÉÌæ´ú²úÆ·½ø¿Ú¿ÉÄÜÐÔ¼°¼Û¸ñ¡£ ¡ì3.1.5 ²úÆ·¼Û¸ñµ÷²é (1) ²úÆ·µÄ¶¨¼Û¹ÜÀí°ì·¨£¬ÊÇÓɹú¼Ò¿ØÖƼ۸ñ£¬»¹ÊÇÓÉÊг¡¶¨¼Û¡£ (2) ²úÆ·ÏúÊÛ¼Û¸ñ£¬¼Û¸ñ±ä¶¯Ç÷ÊÆ£¬×î¸ß¼Û¸ñºÍ×îµÍ¼Û¸ñ³öÏÖµÄʱ¼ä¡¢ÔÒò¡£ ¡ì3.1.6 ¹úÍâÊг¡µ÷²é (1) ²úÆ·¹úÍâµÄÖ÷ÒªÉú²ú¹ú¼ÒºÍµØÇø¡£ (2) ¹úÍâÖ÷ÒªÉú²ú³§µÄÉú²ú¼¼Êõ¡¢Éú²úÄÜÁ¦¡¢ÏúÊÛÁ¿¡£ (3) ²úÆ·¹ú¼ÊÊг¡ÏúÊÛ¼Û¸ñ¼°Æä±ä¶¯Ç÷ÊÆ (4) ÎÒ¹ú½ø¿Ú¸ÃÖÖ²úÆ·µÄÖ÷Òª½ø¿Ú¹úµÄÉú²úÄÜÁ¦¼°±ä»¯Ç÷ÊÆ¡£ ¡ì3.2 Êг¡Ô¤²â Êг¡Ô¤²âÊÇÊг¡µ÷²éÔÚʱ¼äºÍ¿Õ¼äÉ̵ÄÑÓÐø£¬ÊÇÀûÓÃÊг¡µ÷²éËùµÃµ½µÄÐÅÏ¢×ÊÁÏ£¬¸ù¾ÝÊг¡ÐÅÏ¢×ÊÁÏ·ÖÎö±¨¸æµÄ½áÂÛ£¬¶Ô±¾ÏîÄ¿²úƷδÀ´Êг¡ÐèÇóÁ¿¼°Ïà¹ØÒòËØËù½øÐе͍Á¿Ó붨ÐÔµÄÅжÏÓë·ÖÎö¡£ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿¹¤×÷ÖУ¬Êг¡Ô¤²âµÄ½áÂÛÊÇÖÆ¶©²úÆ··½°¸¡¢È·¶¨ÏîÄ¿½¨Éè¹æÄ£Ëù±ØÐëµÄÒÀ¾Ý¡£ ¡ì3.2.1 ¹úÄÚÊг¡ÐèÇóÔ¤²â ¿ÉÐÐÐÔÑо¿¹¤×÷ÖУ¬Ó¦¶ÔÏÂÊö¸÷ÏîÓëÊг¡Ô¤²âÓйصÄÒòËØ¼ÓÒÔ˵Ã÷£º (1) ±¾²úÆ·µÄÏûºÄ¶ÔÏó¡£ (2) ±¾²úÆ·µÄÏû·ÑÌõ¼þ¡£Ïû·ÑÌõ¼þÒò²úÆ·ÌØµãÐÔÄܶøÒ죬ÈçÆû³µµÄÏû·ÑÐèÒª¾ß±¸ÏàÓ¦µÄµÀ·½»Í¨Ìõ¼þ£»µçÊÓ»ú¡¢µç±ùÏäµÄÏû·ÑÐèÒªÓеçµÈµÈ¡£Ô¤²âijһÖÖ²úÆ·µÄÊг¡ÐèÇóÁ¿Ê±£¬Ó¦½«ÄÄЩ²»¾ß±¸Ïû·ÑÌõ¼þµÄÏû·ÑÁìÓò´ÓÏû·Ñ¶ÔÏó×ÜÁ¿ÖÐÌÞ³ýµô¡£ (3) ±¾²úÆ·¸üÐÂÖÜÆÚµÄÌØµã£¬ËµÃ÷±¾²úÆ·ÓÐЧ¾¼ÃÊÙÃüµÄ³¤¶Ì¡£ (4) ¿ÉÄܳöÏÖµÄÌæ´ú²úÆ·£¬¼´´úÓÃÆ·¡£ (5) ±¾²úƷʹÓÃÖпÉÄܲúÉúµÄÐÂÓÃ;¡£²úÆ·ËùÓÃ;µÄ³öÏÖ£¬Òâζ×ÅÀ©´óÁ˱¾²úÆ·µÄÏû·ÑÁìÓò£¬À©´óÁËÊг¡ÐèÇóÈÝÁ¿¡£ ¸ù¾ÝÒÔÉÏ·ÖÎö£¬Ìá³öÔ¤²âµÄ±¾²úÆ·¹úÄÚÐèÇóÁ¿¼°ÓëÏÖÓÐÉú²úÄÜÁ¦µÄ²î¾à¡£ ¡ì3.2.2 ²úÆ·³ö¿Ú»ò½ø¿ÚÌæ´ú·ÖÎö (1) Ìæ´ú½ø¿Ú·ÖÎö¡£½«±¾²úÆ·ÓëĿǰ½ø¿Ú²úÆ·´ÓÐÔÄÜ¡¢ÖØÁ¿¡¢¼Û¸ñ¡¢Åä¼þ¡¢Î¬Ð޵ȷ½Ãæ½øÐбȽϣ¬ËµÃ÷±¾²úÆ·µÄÓÅÊÆºÍÓÐÀûÌõ¼þ¡£ (2) ³ö¿Ú¿ÉÐÐÐÔ·ÖÎö¡£Èç¹ûÄ⽨ÏîÄ¿µÄ²úÆ·ÔÚÖÊÁ¿ºÍ¼¼ÊõµÈ·½Ã棬¾ß±¸ÔÚ¹ú¼ÊÊг¡ÉϽøÐоºÕùµÄÄÜÁ¦£¬ÔòÓ¦¿¼ÂǹúÍâÊг¡¶Ô±¾²úÆ·µÄÐèÇó¡£ (3) ·ÖÎö¹ú¼Ò¶Ô¸ÃÖÖ²úÆ·µÄ³ö¿ÚÓкÎÏÞÖÆÌõ¼þ»ò¹ÄÀø´ëÊ©£¬¸Ã²úÆ·½ø¿Ú¹úµÄóÒ×Õþ²ß£¬¸Ã²úÆ·³ö¿ÚÁ÷Ïò£¬³ö¿Ú¼Û¸ñÊÇ·ñÓÐÀû¡£ ͨ¹ýÒÔÉÏ·ÖÎö£¬Ô¤²â±¾ÏîÄ¿²úÆ·¿ÉÄܵÄÌæ´ú½ø¿ÚÁ¿»ò³ö¿ÚÁ¿¡£ ¡ì3.2.3 ¼Û¸ñÔ¤²â ½øÐвúÆ·¼Û¸ñÔ¤²â£¬Òª¿¼ÂDzúÆ·²úÁ¿¡¢ÖÊÁ¿¡¢Í¬Àà²úƷĿǰ¼Û¸ñˮƽ£¬»¹Òª·ÖÎö¹ú¼Ê¡¢¹úÄÚÊг¡¼Û¸ñ±ä»¯Ç÷ÊÆ£¬¹ú¼ÒµÄÎï¼ÛÕþ²ß±ä»¯¡¢²úÆ·È«Éç»á¹©Ðè±ä»¯µÈÒòËØ£»²úÆ·½µµÍÉú²ú³É±¾µÄ´ëÊ©ºÍ¿ÉÄÜÐÔ£»ÎªÀ©´óÊг¡Ðè²ÉÓõļ۸ñ²ßÂԵȣ¬×ÛºÏÒÔÉÏÒòËØ£¬Ô¤²â²úÆ·¿ÉÄܵÄÏúÊÛ¼Û¸ñ¡£ ¶ÔÄâÔö¼Ó³ö¿ÚµÄ²úÆ·»òÌæ´ú½ø¿Ú²úÆ·£¬»¹Òª²ÎÕÕ¹ú¼ÊÊг¡¼Û¸ñ¼°±ä»¯Ç÷ÊÆ¶¨¼Û£¬Èç²úÆ·ÍâÏú£¬Ó¦¸½ÓÐÓйط½Ãæ³ÐŵÍâÏúµÄÒâÏòÊé¡£ ¡ì3.3 Êг¡ÍÆÏúÕ½ÂÔ ÔÚÉÌÆ·¾¼Ã»·¾³ÖУ¬ÆóÒµ²»¿ÉÄÜÈÔÈ»ÒÀ¿¿¹ú¼Òͳ¹º°üÏúÍê³ÉÏúÊÛ¶î¡£ÆóÒµÒª¸ù¾ÝÊг¡Çé¿ö£¬Öƶ¨ºÏÊʵÄÏúÊÛÕ½ÂÔ£¬ÕùÈ¡À©´óÊг¡·Ý¶î£¬Îȶ¨ÏúÊÛ¼Û¸ñ£¬Ìá¸ß²úÆ·¾ºÕùÄÜÁ¦¡£Òò´Ë£¬ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿ÖУ¬Òª¶ÔÊг¡ÍÆÏúÕ½ÂÔ½øÐÐÏàÓ¦Ñо¿¡£ ¡ì3.3.1 ÍÆÏú·½Ê½ (1) Ͷ×ÊÕ߷ֳɡ£ (2) ÆóÒµ×ÔÏú¡£ (3) ¹ú¼Ò²¿·ÖÊÕ¹º¡£ (4) ¾ÏúÈË´úÏú¼°´úÏúÈËÇé¿ö·ÖÎö¡£ ¡ì3.3.2 ÍÆÏú´ëÊ© (1) ÏúÊۺ;Ïú»ú¹¹µÄ½¨Á¢¡£ (2) ÏúÊÛÍøµã¹æ»®¡£ (3) ¹ã¸æ¼°Ðû´«¼Æ»®¡£ (4) ×Éѯ·þÎñºÍÊÛºóάÐÞ´ëÊ©¡£ ¡ì3.3.3 ´ÙÏú¼Û¸ñÖÆ¶È ´ÙÏú¼Û¸ñÖÆ¶¨¿É¸ù¾ÝÊг¡ÏúÊÛÔ¤²âÇé¿öÈ·¶¨£¬Ò»°ãÓÃÓÚ²úƷͶ²ú³õÆÚ£¬ÒԽϵͼ۸ñ¡¢Í¬µÈÖÊÁ¿¡¢ÓÅÁ¼µÄÊÛºó·þÎñÀ©´óÊг¡Õ¼Óзݶ Ͷ²ú³õÆÚ²úÆ·ÒԽϵͼ۸ñ³öÊÛ£¬»á¶ÔÏúÊÛÊÕÈë²úÉúÓ°Ï죬Òò´Ë¼Û¸ñÖÆ¶¨ÒªºÏÀí£¬²¢Ó¦²ÉÈ¡ÏàÓ¦µÄ³É±¾¿ØÖÆ´ëÊ©¡£ÔÚÒ»¶¨Ê±ÆÚºó£¬¿É¸ù¾Ý²úÆ·ÏúÊÛÇé¿öÖð½¥½«²úÆ·¼Û¸ñÌá¸ßµ½Ò»¶¨Ë®Æ½¡£ ¡ì3.3.4 ²úÆ·ÏúÊÛ·ÑÓÃÔ¤²â ²úÆ·ÏúÊÛ·ÑÓðüÀ¨½¨Á¢ÏúÊÛ»ú¹¹¡¢ÏúÊÛÍøµã¡¢ÅàѵÏúÊÛÈËÔ±¡¢²úÆ·¹ã¸æÐû´«¡¢×Éѯ¼°ÊÛºóάÐÞ·þÎñ·ÑÓã¬ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿ÖУ¬Ó¦¸ù¾ÝÖÆ¶¨µÄ²úÆ·ÏúÊۼƻ®£¬·Ö±ð¹ÀËã²úÆ·ÏúÊÛ·ÑÓ᣶ÔijЩ²úÆ·£¬ÏúÊÛ·ÑÓÃÔڳɱ¾ÖÐÕ¼ºÜ´ó±ÈÀýµÄ£¬²»¿ÉºöÂÔ²»¼Æ¡£ ¡ì3.4 ²úÆ··½°¸ºÍ½¨Éè¹æÄ£ ¡ì3.4.1 ²úÆ··½°¸ (1) Áгö²úÆ·Ãû³Æ¡£ÓжàÖÖ²úƷʱ£¬Ó¦ÖðÒ»ÁгöÖ÷²úÆ·ºÍÖ÷Òª¸±²úÆ·Ãû³Æ¡£ (2) ²úÆ·¹æ¸ñ±ê×¼¡£ËµÃ÷²úÆ·¹æ¸ñ¡¢±ê׼ѡÔñÒÀ¾Ý¡£ ¡ì3.4.2 ½¨Éè¹æÄ£ ½¨Éè¹æÄ£ÓÖ½ÐÉè¼ÆÉú²úÄÜÁ¦£¬ÊÇÖ¸ÏîÄ¿Éú²úÒ»¶¨ÖÊÁ¿±ê×¼µÄ²úÆ·µÄ×î´óÄÜÁ¦¡£Ò»°ãÓÃʵÎﵥλ»ò±ê׼ʵÎﵥλÀ´¼ÆÁ¿¡£ (1) ½¨Éè×ܹæÄ£¡£ËµÃ÷Ö÷Òª²úÆ·Äê²úÁ¿£¬Ö÷Òª¸±²úÆ·Äê²úÁ¿£¬Ö÷ÒªÉ豸װÖᣠ(2) Ö÷ÒªÉú²ú³µ¼äµÄÉú²úÄÜÁ¦£¬Éú²úÏßÊýÁ¿¡£ (3) ˵Ã÷ÏîÄ¿¾¼Ã¹æÄ££¬²»Í¬¹æÄ£ÏÂÏîÄ¿Ð§ÒæÓë·ÑÓõıȽϷÖÎö£¬ËµÃ÷±¾ÏîĿȷ¶¨µÄ½¨Éè¹æÄ£µÄºÏÀíÐÔ¡£ (4) Èç¹ûÏîÄ¿²ÉÓÃ·ÖÆÚ½¨Éè·½·¨£¬Ó¦ËµÃ÷ÏîÄ¿×ܹæÄ£¡¢·ÖÆÚ½¨Éè¹æÄ£²¢ËµÃ÷·ÖÆÚ½¨ÉèµÄÆðֹʱÆÚ¡¢¸÷ÆÚ½¨ÉèµÄÖ÷ÒªÄÚÈÝ¡£ ¡ì3.5 ²úÆ·ÏúÊÛÊÕÈëÔ¤²â ¸ù¾ÝÈ·¶¨µÄ²úÆ··½°¸ºÍ½¨Éè¹æÄ£¼°Ô¤²âµÄ²úÆ·¼Û¸ñ£¬¿ÉÒÔ¹ÀËã²úÆ·ÏúÊÛÊÕÈë¡£ ²úÆ·ÏúÊÛÊÕÈë¿ÉÒÔ·Ö±ð¼ÆËãÖ÷Òª²úÆ·ºÍ¸±²úÆ·µÄÄêÏúÊÛ×ÜÊÕÈ룬²¢¼ÆËãÏúÊÛÊÕÈëºÍ¼ÆËãÆÚÄÚÏúÊÛ×ÜÊÕÈ룬ÏúÊÛÊÕÈëÒ»°ãÁбí±íʾ¡£ µÚ4Õ ½¨ÉèÌõ¼þÓë³§Ö·Ñ¡Ôñ ¸ù¾ÝÇ°Ãæ²¿ÃÅÖйØÓÚ²úÆ··½°¸Ó뽨Éè¹æÄ£µÄÂÛÖ¤ºÍ½¨Ò飬ÔÚÕâÒ»²¿·ÖÖа´½¨ÒéµÄ²úÆ··½°¸ºÍ¹æÄ£À´Ñо¿×ÊÔ´¡¢ÔÁÏ¡¢È¼ÁÏ¡¢¶¯Á¦µÈµÄÐèÇóºÍ¹©Ó¦µÄ¿É¿¿ÐÔ£»²¢¶Ô¿É¹©Ñ¡ÔñµÄ³§Ö·×÷½øÒ»²½¼¼ÊõÓ뾼ñȽϣ¬È·¶¨Ð³§Ö··½°¸¡£ ¡ì4.1 ×ÊÔ´ºÍÔ²ÄÁÏ ¡ì4.1.1 ×ÊÔ´ÆÀÊö ×ÊԴϵָÏîÄ¿ÐèÒªÀûÓõÄ×ÔÈ»×ÊÔ´£¬Èç¿ó²Ø¡¢ÉÁÖ¡¢ÉúÎï¡¢ÍÁÈÀ¡¢µØÃæ»òµØÏÂË®×ÊÔ´µÈ¡£ÏîÄ¿ËùÐè×ÊÔ´µÄÀ´Ô´¡¢ÊýÁ¿¡¢ÔËÊ䷽ʽ¡¢¹©Ó¦Ìõ¼þÒÔ¼°½ñºó·¢Õ¹ºÍ¿ª·¢Ç÷ÊÆµÈ£¬¾ùÊÇÏîÄ¿½¨ÉèµÄǰÌáÌõ¼þ¡£ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿±¨¸æÖУ¬¶ÔÏîÄ¿ÔÚÓÐЧÆÚ¼äËùÐè×ÊÔ´¼°ÆäÀ´Ô´µÄ¿É¿¿ÐÔ£¬Ó¦×÷ÉîÈëµ÷²éºÍ¿ÆÑ§ÂÛÖ¤£¬²¢¾ÍÏÂÁÐÄÚÈݽøÐÐ˵Ã÷·ÖÎö£º (1) ÏîÄ¿ÐèÓõÄ×ÊÔ´Ãû³Æ¡¢¾È«¹ú´¢Á¿Î¯Ô±»áÕýʽÅú×¼µÄ´¢Á¿¡¢Æ·Î»¡¢³É·Ö¡¢²úµØ»ò¹©Ó¦µã¡£ (2) ×ÊԴƷλ¡¢³É·ÖÓëÐèÓÃÒªÇóµÄÊÊÓ¦ÐÔ¡£ (3) ×ÊÔ´¿ª²É·½Ê½¡£ÒªËµÃ÷×ÔÐпª²É¡¢¼Æ»®¹©Ó¦¡¢Êг¡¹©Ó¦»òºÏ×Ê¿ª·¢µÈ²»Í¬·½Ê½¡£ (4) ±¾ÏîÄ¿Äê×î´óÐèÓÃÁ¿¡¢×ÊÔ´µÄ¿ÉÄܹ©Ó¦Á¿¼°½ñºóÉú²ú·¢Õ¹ËùÐè×ÊÔ´À©´ó¹©Ó¦µÄ¿ÉÄÜÐÔ¡£ (5) ÔÚÒÑÓÐ×ÊÔ´²»ÄÜÂú×ãÄ⽨ÏîÄ¿Éú²ú¹æÄ£ÐèÇóʱ£¬Ìá³öÏàÓ¦µÄ´ëÊ©£¬ÈçÔö¼Ó½ø¿Ú£¬µ÷Õû½¨Éè¹æÄ£»ò·ÖÆÚ½¨ÉèµÈ¡£ ¡ì4.1.2 Ô²ÄÁϼ°Ö÷Òª¸¨Öú²ÄÁϹ©Ó¦ (1) Ô²ÄÁÏ¡¢Ö÷Òª¸¨Öú²ÄÁÏÐèÓÃÁ¿¼°¹©Ó¦¡£ °´ÏîÄ¿µÄÉú²úÒªÇ󣬷ֱðÐðÊöËùÐèµÄÔ²ÄÁϼ°Ö÷Òª¸¨Öú²ÄÁϵÄÃû³Æ¡¢Æ·ÖÖ¡¢¹æ¸ñ¡¢³É·Ö¡¢ÖÊÁ¿ÒÔ¼°ÄêÐèÓÃÁ¿£¬²¢·Ö±ð±àÖÆ£º ¢ÙÔ²ÄÁϼ°Ö÷Òª¸¨Öú²ÄÁÏÐèÓÃÁ¿±í¡£ ¢ÚÓк¦Óж¾¡¢Ò×ȼÒ×±¬²ÄÁÏ¡¢ÎïÁÏÐèÓÃÁ¿±í¡£ ¢ÛÐè½ø¿ÚµÄÔ²ÄÁÏ±í¡£ ˵Ã÷½ø¿ÚÔ²ÄÁϵÄÀíÓɺÍÒ»µ©À´Ô´Óб仯ʱµÄÓ¦±ä´ëÊ©£¬·ÖÎöÔ¤²âÔ²ÄÁϹú²ú»¯Ç°¾°¼°·ÖÄê¶È¹ú²ú»¯µÄÌá¸ß·ù¶È¡£ ¶Ô¼¾½ÚÐÔÉú²úµÄÔÁÏ£¬ÈçÅ©¡¢ÁÖ¡¢Ë®²úÆ·µÈ£¬Ðè˵Ã÷¶ÌÆÚ½ø»õÊýÁ¿¡£ (2) ȼÁ϶¯Á¦¼°ÆäËü¹«ÓÃÉèÊ©µÄ¹©Ó¦¡£È¼ÁÏ¡¢¶¯Á¦¼°ÆäËü¹«ÓÃÉèÊ©ÊÇÖ¸Éú²úÐèÓõÄú¡¢µç¡¢Ë®¡¢Æû¡¢Æø¡¢Ó͵ȣ¬ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿±¨¸æÖУ¬Ðè˵Ã÷Éú²úËùÐèȼÁÏ¡¢¶¯Á¦¼°¹«ÓÃÉèÊ©µÄÊýÁ¿ºÍÐèÓÉÏîÄ¿×Ô½¨µÄÖÖÀàºÍ¹æÄ£ÒÔ¼°¿ÉÒÔÀûÓõÄÏÖÓеÄȼÁÏ¡¢¶¯Á¦ÊýÁ¿¡£ ¢ÙȼÁÏÆ·ÖÖµÄÑ¡Ôñ£¬Ó¦ËµÃ÷ÆäÒÀ¾Ý£¬ÈçÖ´Ðйú¼ÒÄÜÔ´Õþ²ß¡¢ÊÊÓ¦µØÇøÌõ¼þ¡¢Âú×ãÉú²úÌØÊâÒªÇóµÈ¡£·Ö±ðÁгöȼÁÏÐèÓÃÁ¿¡¢À´Ô´¡¢ÔËÊ䷽ʽ£¬½øÐÐȼÁϳɷַÖÎö¡£ ¢ÚµçÁ¦×î´óÐèÓøººÉ¡¢¹©µçÀ´Ô´¼°ÆäÎȶ¨ÐÔ¡¢ÐèÒª×Ô½¨µçÁ¦ÉèÊ©ºÍͶ×ʹÀËã¡£ ¢Û×î´óÐèË®Á¿¡¢Ë®Ô´¼°Æä¹©Ó¦¿ÉÄÜÐÔ¡£ÊÇ·ñÐèÔö¼Ó¹©Ë®ÉèÊ©¡£ ¢ÜÈÈÔ´¼°¹©ÈÈÒªÇó¡£ ¢ÝÆäËüÉèÊ©£¬ÈçÓÍ¡¢Æø¡¢ÆûÐèÓÃÁ¿¡¢¹©Ó¦Á¿¼°ÐèÒªÔö¼ÓÉèÊ©µÄÇé¿ö¡£ (3) Ö÷ÒªÔ²ÄÁÏ¡¢È¼Á϶¯Á¦·ÑÓùÀËã¡£ ½«Ö÷ÒªÔ²ÄÁÏ¡¢ÁãÅä¼þºÍÍ⹺ȼÁ϶¯Á¦·Ö±ð¼ÆËã·ÑÓã¬ÆäËü²ÄÁϿɺϲ¢¹ÀËã¡£ ¡ì4.1.3 ÐèÒª×÷Éú²úÊÔÑéµÄÔÁÏ Éú²úÌØ¶¨²úÆ·µÄijЩÔÁÏÒòÉÐÎÞÉú²úʵ¼ù¾Ñ飻»òʹÓÃÖ¸¶¨µÄÔÁ϶øÉÐÎÞ³ÉÊìµÄÉú²úºÍ¹¤ÒÕ£»»òʹÓÃÔµÓɵÄÉú²ú·½·¨Éú²úвúÆ·»¹È±·¦±ØÒªµÄÉú²úÊý¾ÝµÈ¸÷ÖÖÔÒò£¬ÐèÒª¶ÔÔÁϽøÐÐÉú²úÊÔÑ飬ÒÔÈ·¶¨¼¼Êõ²ÎÊýºÍÏûºÄÖ¸±ê£¬²â¶¨²úÆ·ÖÊÁ¿£¬È¡µÃÖ÷ÒªÉ豸ѡÐ͵ĸ÷ÏîÊý¾Ý¡£ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿ÖÐÐè˵Ã÷£º (1) ÐèÒªÊÔÑéµÄÔÁÏÃû³Æ¡¢ÊÔÑéÄ¿µÄºÍÒªÇó¡£ (2) ÊÔÑé»òÊÔÉú²ú·½·¨¡£ ¡ì4.2 ½¨ÉèµØÇøµÄÑ¡Ôñ Ñ¡Ôñ½¨³§µØÇø£¬³ýÐë·ûºÏÐÐÒµ²¼¾Ö¡¢¹úÍÁ¿ª·¢ÕûÖι滮Í⣬»¹Ó¦¿¼ÂÇ×ÊÔ´¡¢ÇøÓòµØÖÊ¡¢½»Í¨ÔËÊäºÍ»·¾³±£»¤µÈËÄÒªËØ¡£ÆäÔÔòÊÇ£º ×ÔÈ»Ìõ¼þÊʺÏÓëÏîÄ¿µÄÌØ¶¨Éú²úÐèÒªºÍÅÅ·ÅÒªÇ󣻺ÏÀíµØ¿¿½üÔÁϺÍÊг¡£»¾ßÓÐÁ¼ºÃµÄͶ×Ê»·¾³ºÍ¹«¹²Õþ²ß£»ÔËÊäÌõ¼þÓÅÔ½£»Óпɹ©ÀûÓõÄÉç»á»ù´¡ÉèÊ©ºÍÐ×÷Ìõ¼þ£»ÍÁµØÊ¹ÓÃÓÐÓÅ»ÝÌõ¼þ£¬¿É²»Õ¼»òÉÙÕ¼Á¼ÌµØÖÊÌõ¼þ·ûºÏÒªÇó¡£ÔÚ×÷·½°¸±Èѡʱ£¬Ó¦×ÅÖØÂÛÖ¤ËùÑ¡µØÇøÔÚÐÐÒµÕþ²ßÉϵÄÕýÈ·ÐÔ¡¢¼¼ÊõÉϵĿÉÐÐÐԺ;¼ÃÉϵĺÏÀíÐÔ¡£ ¡ì4.2.1 ×ÔÈ»Ìõ¼þ (1) Ä⽨³§µØÇøµÄµØÀíλÖᢵØÐΡ¢µØÃ²»ù±¾Çé¿öºÍÇøÓòµØÖÊ¡¢µØÕð¡¢·ÀºéµÈÀúÊ·Êý¾Ý¡£ (2) ˮԴºÍË®ÎĵØÖÊÌõ¼þµ÷²é·ÖÎö¡£°üÀ¨µØÃæË®»òµØÏÂË®Á¿ºÍË®ÖʵķÖÎö¡¢ÔÚ¿ÝË®ÆÚµÄ¿ÉÄܹ©Ó¦Á¿¼°Ë®Öʱ仯¡¢µØÇø½ñºóˮԴ¿ª·¢ºÍ¿ÉÀûÓÃË®Á¿Ôö³¤Çé¿ö¡£ (3) ÆøÏóÌõ¼þ¡£ÊÕ¼¯·ÖÎöµØÇøÆøÎ¡¢Êª¶È¡¢½µË®Á¿¡¢ÈÕÕÕ¡¢·çµÈ×ÊÁÏ£¬¶ÔÐèÒªÔöÉè·À·çɳ¡¢¿¹¸ßΡ¢¸ÄÉÆ¹âÕÕµÈÉèÊ©µÄµØÇø£¬Ðè½øÐзÑÓùÀËã¡£ ¡ì4.2.2 »ù´¡ÉèÊ© ÐðÊöÄ⽨µØÇøÓëÏîĿֱ½ÓÓйصĹ«ÓÃÊÂÒµ¼°»ù´¡ÉèÊ©µÄÇé¿öºÍ¿É¹©ÀûÓõÄÌõ¼þ£¬´Ó²»Í¬µØÇø¡¢²»Í¬Ìõ¼þÖÐѡȡ×îÓÐÀûµÄµØÇø¡£ (1) ¹©µç¡¢µçÔ´Çé¿ö£»½üÔ¶ÆÚ¿ÉÄܵĹ©µçÁ¿¼°µçѹ£»·ÑÓü°¼Æ·Ñ·½Ê½£»¹©µç²¿ÃŵÄÒªÇó¡£ (2) ¹©Ë®¡¢Ë®Ô´Çé¿ö£»½üÔ¶ÆÚ¿ÉÄܵũˮÁ¿¼°Ë®ÖÊ£»·ÑÓü°¼ÆË㷽ʽ£»¹©Ë®²¿ÃŵÄÒªÇó¡£ (3) ÔËÊä¡£µØÇøÄÚ¸÷ÖÖÔËÊäÏß·µÄ·Ö²¼£»Õ¾¿âÂëÍ·µÄλÖú͵ØÐΣ»ÔËÊä·ÑÓã»ÔËÊäÄÜÁ¦¼°Æä·¢Õ¹¹æ»®µÈ¡£ (4) ÅÅË®¡£ÅÅË®Ìõ¼þ£»ÈÝÎÛË®ÄÜÁ¦£»µ±µØ»·±£²¿ÃŶÔÎÛË®ÅŷŵÄÒªÇóµÈ¡£ (5) µçѶ¡¢¹©ÈÈ¡¢¹©ÆøµÈ¹«ÓÃÉèÊ©¼°¿ÉÀûÓõÄÖÖÀà¡¢ÈÝÁ¿¡¢¼¼ÊõÌØÕ÷µÈ¡£ (6) Ê©¹¤Ìõ¼þ°üÀ¨½¨Öþ²ÄÁϼ°ÖÆÆ·µÄ¹©Ó¦Ìõ¼þ£»Ê©¹¤ÀͶ¯Á¦À´Ô´£»Ê©¹¤ÔËÊäÌõ¼þ£»Ê©¹¤Óö¯Á¦À´Ô´µÈ¡£ (7) ÊÐÕþ½¨Éè¼°Éú»îÉèÊ©¡£°üÀ¨µ±µØµÄÎÀÉú¡¢Óʵ硢ÎÄ»¯½ÌÓý¡£ ¡ì4.2.3 Éç»á¾¼ÃÌõ¼þ Éç»á¾¼ÃÌõ¼þÖ÷ÒªÖ¸µØÇøµÄ¹¤Å©ÒµÉú²úˮƽ¼°½üÔ¶ÆÚ·¢Õ¹¹æ»®¡¢Óë±¾ÏîÄ¿ÓйصÄÏÖÓÐÆóÒµ¡¢¼¼Êõ¹¤ÈËÀ´Ô´µÈÔÚÏîÄ¿½¨³ÉºóËùÐèÉç»áÐ×÷µÄÌõ¼þ¡£ ¡ì4.2.4 ÆäËüÓ¦¿¼ÂǵÄÒòËØ ÏîĿѡÔñ½¨³§µØÇø»¹Ó¦¿¼ÂÇÆäËüÌØÊâµÄÒªÇó¡£ÔÚÑ¡ÔñÏÂÁеØÇø½¨³§Ê±Ó¦ÌرðÉ÷ÖØ£¬ÒªÈ¡µÃÓйز¿ÃźÍȺÖÚµÄÈϿɡ£ (1) ·ç¾°Çø¡¢Ãûʤ¹Å¼£¡¢×ÔÈ»±£»¤Çø¡£ (2) Ë®ÍÁ±£³Ö½û¿ÑÇø¡£ (3) ¿óɽ×÷ÒµµÈ±¬ÆÆÎ£ÏÕÇø¡£ (4) ÓзÅÉäÎÛȾ»òÓк¦ÆøÌåÎÛȾÑÏÖØµÄµØÇø¼°´«È¾²¡¡¢µØ·½²¡Á÷Ðлò³£·¢Çø¡£ (5) ¾üÊÂÉè·ÀÇø¡£ (6) Éú»îÒûÓÃˮԴµÄÎÀÉú·À»¤µØ´ø¡£ (7) Ãñ×å×ڽ̷çË×ÓÐÌØÊâÒªÇóµÄµØÇø¡£ ¡ì4.3 ³§Ö·Ñ¡Ôñ ÔÚʵ¼Ê¹¤×÷ÖУ¬¾ßÌå³§Ö·µÄÑ¡Ôñ²»Ò»¶¨ÒªÓ뽨ÉèµØÇøµÄÑ¡Ôñ·Ö¿ª£¬ÍùÍùÊdz§Ö·Ñ¡ÔñÓ뽨³§µØÇøµÄÑ¡ÔñºÏ²¢½øÐС£Á½Õßͨ³£ÊÇÏศÏà³É¡¢Ï໥ǣ³¶µØ½»²æ½øÐеġ£ÔÚ¿ÉÐÐÐÔÑо¿±¨¸æÖУ¬Èç¹ûÐèÒª£¬¿ÉÒÔ·Ö±ðÐðÊö¡£ Ñ¡Ôñ³§Ö·Í¨³£ÊÇËæ»ù±¾½¨Éè³ÌÐòµÄ¸÷¸ö¹¤×÷½×¶ÎÖð²½ÉîÈëµÄ¡£ÏîÄ¿½¨ÒéÊé½×¶ÎÐèÌá³ö³§Ö·³õÑ¡Òâ¼û£»½øÐпÉÐÐÐÔÑо¿Ê±£¬Ó¦Ìá³ö¾ßÌå³§Ö·µÄÍÆ¼ö½¨Ò飻½øÍ¼³õ²½Éè¼Æ½×¶Îʱ£¬¶Ô³§Ö·µÄ¸÷ÖÖÌõ¼þÐè×÷Ïêϸ¿±²éºÍÂäʵ£¬×îÖÕÈ·Èϳ§Ö·£¬±ê¶¨ËÄÖܽçÖ·¡£ ¡ì4.3.1 ³§Ö·¶à·½°¸±È½Ï 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³§Ö·ÍƼö·½°¸ (1) »æÖÆÍƼö³§Ö·µÄλÖÃͼ¡£ÔÚÓеȸßÏߵĵØÐÎͼÉϱêÃ÷³§Ö·ËÄÖܽçÖ·¡¢³§Ö·ÄÚÉú²úÇø¡¢Éú»îÇø¡¢³§Í⹤³Ì¡¢È¡Ë®µã¡¢ÅÅÎ۵㡢¶Ñ³¡¡¢ÔËÊäÏßµÈλÖü°ËÄÁÚ¾ÓÃñµãºÍÖ÷ÒªÉú²úÆóÒµµÄÏ໥λÖá£ËµÃ÷¶ÔÉú²úÒªÇóµÄÊÊÓ¦ÐԺͺÏÀíÐÔ¡£ (2) ÐðÊö³§Ö·µØÃ²¡¢µØÀí¡¢µØÐεÄÓÅȱµãºÍÍÆ¼öÀíÓÉ¡£ËµÃ÷¹¤³ÌµØÖÊ¡¢Ë®ÎĵØÖÊ¡¢ÆøÏóµÈ×ÔÈ»Ìõ¼þ·ûºÏ½¨³§ÒªÇóµÄÀíÓÉ¡£ (3) »·¾³Ìõ¼þµÄ·ÖÎö¡£ (4) Õ¼ÓÃÍÁµØÖÖÀà·ÖÎö£º ¢ÙÕ¼ÓøûµØÃæ»ýÕ¼×ÜÕ¼µØÁ¿µÄ±ÈÀý£» ¢ÚÕ¼ÓÃÁÖµØÃæ»ýÕ¼×ÜÕ¼µØÁ¿µÄ±ÈÀý£» ¢ÛÀûÓûĵØÃæ»ýÕ¼×ÜÕ¼µØÁ¿µÄ±ÈÀý£» ¢ÜÀûÓÃɽÆÂÃæ»ýÕ¼×ÜÕ¼µØÁ¿µÄ±ÈÀý£» ¢ÝÐèÒª²ðǨµÄÃæ»ýºÍ¹À¼ÆËùÐèµÄ·ÑÓã» ¢ÞÍÆ¼ö³§Ö·µÄÖ÷Òª¼¼Êõ¾¼ÃÊý¾Ý¡£ |
10Â¥2007-03-29 20:55:20













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