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【讨论】电力行业的虫虫们来讨论一下 电力主辅分离利弊以及发展出路 已有4人参与
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经历“7年之痒”的电力行业主辅分离，将暂时落下帷幕。 如无意外，电力改革新成立的两大辅业集团将于8月下旬在人民大会堂挂牌。继“厂网分开”之后，电力改革终于沿着国务院2002年公布的《电力体制改革方案》（“五号文件”）的改革方向迈出了第二步。 “辅业集团挂牌之后，电力主辅分离后重组的整合基本告一段落。”熟悉电力体制改革的电监会一位内部人士向《财经国家周刊》记者透露，这轮主辅分离难逃“夹生饭”的阴影，因为“新的辅业怎么处理还没有新说法”。 从2004年第一份成型的“主辅分离”改革方案上报国务院至今，“夹生饭”整整做了7年。在各方利益的博弈下，最终的分离结果已和当初的设想有了很大不同。 中国能源建设集团有限公司和筹备中的中国电力建设集团有限公司即将挂牌。 中国能源建设集团有限公司两大主要成员是葛洲坝(600068,股吧)集团和中国电力工程顾问集团。一家是水利水电建设老牌劲旅和房地产开发新生力量，另一家是集电力勘测、规划、设计、监理于一身的老牌集团，称得上是强强联合。 筹备中的中国电力建设集团有限公司，除了电网分离企业之外，主要由水电、风电勘测设计国内一流的中国水电工程顾问集团和国内最大最强的水利水电建设企业中国水利水电建设集团组成。 两大集团挂牌成立，意味着“主辅分离”告一段落。但另一方面，对这次改革重组的一些担忧和批评也不绝于耳。 一位参与五号文件设计的资深人士表示，重组企业很可能在行业内形成寡头垄断。 “因为原来招投标规定要求有3家独立的施工企业参加招投标。但现在的改革方案把各省施工企业都并入两家辅业集团。发电环节的施工就相对垄断了，竞争程度会下降很多”。 该资深人士认为由国资委组织的此次整合没有充分考虑市场化和效率，只是减少了中央企业的数量。 不过，中国电力工程顾问集团总经理工作部主任刘叔友对此表示，电建市场很大，参与者多，竞争激烈，因此“此次整合并不能改变市场格局，集团内部的竞争一样激烈” |
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