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麻省理工学院新研究：对新能源的补贴还不够！
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政府通常根据整体的购买目标制定补贴政策。但是绿色技术产品往往是新开发的产品，所以没人知道消费者到底会买多少这样的产品。 政府经常为清洁技术产品（如太阳能板、电动车）的消费者提供补贴。但是，要补贴多少才算合理？应该如何计算补贴？麻省理工学院的研究人员撰写的一篇论文表示，政府很容易就把补贴定得过低，它们常会忽略一个基本的问题：消费者对这些产品的需求是极不确定的。 实际上，这篇论文的分析指出，雪佛兰沃蓝达（Chevy Volt）就是这样的一个例子。雪佛兰沃蓝达这是一款于2010年面世的电动车，最初的市场销售十分缓慢，后来才好起来。 “政府如果无视需求的不确定性的话，就无法达到自己的目标。”文章作者之一，麻省理工斯隆管理学院（Sloan School of Management）管理学教授Georgia Perakis表示。 讨论“需求的不确定性”听上去可能有些抽象，但是它却至关重要。政府通常根据总体采购目标（如政府希望在一段时间内电动车或者太阳能板的采购量）来提供补贴。但是绿色技术通常是新产品，没人确切地知道有多少消费者希望购买它们。 一些补贴模型假设，在补贴的数额和电动车或者太阳能板的销售总量之间存在稳定的比率。但是这篇论文却指出这个假设不对。在不确定的市场中，补贴的水平与销量间并不存在稳定的相关性。与此相反，需要相当高的补贴水平才能启动销售；接下来逐步上升的补贴可以帮助达到更高的销量。 这项研究表明，对于清洁能源来说，在考虑了更多的因素（比如降低污染也会减少医疗保健成本）以后，即时提高补贴也是值得的。这篇论文题为《绿色技术采购中需求不确定性对消费者补贴的影响》（The Impact of Demand Uncertainty on Consumer Subsidies for Green Technology Adoption），被在线发表在《管理科学》（Management Science）上。论文的作者是Perakis、纽约大学（New York University）助理教授Maxime C. Cohen以及宾夕法尼亚大学（University of Pennsylvania）助理教授Ruben Lobel。 需要更强的补贴刺激 新技术需求的不确定性似乎能够助长销售；商业公司可能想要生产出足够多的商品来满足潜在的需求，同时让产品的价格保持低位以刺激更高的购买率。但这并不是公司唯一的考量。商业公司总会担心未售的库存，而且一些较早采用新技术的消费者似乎愿意付出更高的价钱。这些附加因素意味着，商业公司有理由在新产品面世时实行相对更高的定价，同时减少一定的产量。 这就是补贴水平变得要紧的时候了。假设太阳能板的市场是可预测的，每月的销量都差不多。如果补贴一定的话，商业公司就想知道确切的产量和定价。然而，清洁技术产品的需求并不稳定。对于一些电动车和其他产品来说，初期的销售是非常缓慢的，此后才会攀升。 在这种情况下，研究人员在对需求数据进行分析，并对大量不同补贴水平情景进行建模后，得出了如下结论：政府的初始补贴水平太低了。比如，雪佛兰沃蓝达的最优补贴本应当高于美国政府制定的7 500美金（合49 300人民币）。 对补贴水平的估计会随着销售目标和销售的不确定性而变化：他们发现，如果想要更快地卖掉2千辆沃蓝达，补贴的水平本应提高很多。但是，如果想要卖掉1万辆沃蓝达，补贴却无需变为卖2千辆时的5倍。他们的模型显示，所需的补贴呈曲线式的增长，增速随着销量的扩大而变缓。 在任何销售水平上，更高的补贴能够防止商业公司通过提高产品定价并降低预期销量的方式来应对需求的不确定性。更高的补贴对新清洁技术产品的面世尤其关键。 研究人员在论文中写道，整体而言，在设定补贴时忽略消费者需求的不确定性，意味着“销量会显著地低于期望达到的购买水平。” 及时的研究 这篇新论文是一个大型研究项目的一部分。Perakis、Cohen与博士生 Charles Thraves合作，研究绿色技术市场竞争产生的影响。 具体来说，他们研究在电动车产业里，不断增长的竞争者数量如何影响政府对消费者提供的补贴水平。他们通过自己发明的模型获得了这一结果。这个模型采用了交通行业和家用能源行业的数据，也采纳了绿色技术市场内影响消费者决策的诸多因素。这个模型让让他们可以在研究清洁技术补贴是否能实现收益时考虑更多的因素。他们发现，当外部因素（如环境破坏造成的高昂成本）被考虑在内的话，补贴是会获得收益的。 “我们得出的结论是，基本上如果政府将外部因素考虑在内，用‘正确的方式’设定补贴的话，（那么消费者）也不会令人失望。”Perakis表示，“哪怕有巨大的外部因素也是这样。” 其他学者认为，这项研究和最新的论文非常有价值。阅读了这篇论文后，德克萨斯大学达拉斯分校（University of Texas at Dallas）的管理科学教授Ozalp Ozer表示，“这篇论文解决了一个紧迫而重要的问题。”“政策制定者应当尤其关注”该研究的框架，因为它“强调了现有补贴措施的某些缺陷。”（来源：MIT News 作者： Peter Dizikes 翻译：徐寒易） |
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