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欧洲2050年减排目标或难实现 已有1人参与
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柏林——据定于周二公布的一份报告，除非欧洲联盟采取更积极的措施来限制化石燃料的使用，并实施新的环保政策，它将无法在2050年实现明显减少温室气体排放量的雄心勃勃的目标。 报告称，虽然欧洲各国正处在实现、甚至超越其2020年目标的轨道上，也就是把温室气体排放量在1990年的水平上降低20％，但现有的政策不够强大，不足以确保实现其2050年的目标。科学家说，实现这些目标对防止气候变化最灾难性的后果至关重要，气候变化与人类活动制造的碳排放有关。 报告说，“目前实施的、旨在减少环境压力的环境政策的雄心程度，可能不足以让欧洲实现其长期的环境目标，比如到2050年将温室气体的排放量降低80%至95％。” 报告还指出，交通运输仍占欧盟范围内所有碳排放量的四分之一，在2050年时让这类排放降低60％将需要“显著的额外措施”。 这份报告将于周二正式公布，报告由总部设在哥本哈根的欧洲环境署(European Environment Agency)编制，每五年发布一次，评估欧盟在实现其环境目标上进展如何，为欧洲的政策提供信息。报告将提交给欧盟委员会，并在本月晚些时候的欧洲议会上展开辩论。 报告的结论很重要，因为欧洲人在寻求避免气候变化的最坏影响上已经起了带头作用，在某些情况下，欧盟不顾自身的经济前景和政治压力，制定出可能也会成为其他国家和地区榜样的政策。如果欧盟不能实现其目标，可能会让更不情愿的国家、比如中国和印度失去做出努力的信心，并可能给今年晚些时候世界各国聚集巴黎讨论全球气候条约带来阴影。 欧洲环境署执行主任汉斯·布鲁宁克(Hans Bruyninckx)称报告给人们敲响警钟，也是欧盟28个成员国为全球树立榜样的新机会。 “虽然我们的前景中出现了警报，但不一定是不可改变的，”布鲁宁克说。他指出，为了实现他们的长期目标，欧洲人在提高能源效率、进行生态创新、改进交通系统等方面有调整自己政策的潜力。 布鲁宁克说，“虽然我们有非常不同的国家，它们的能源结构有很大的不同，但从长远来看，有致力于这些目标的决心，实现80％的目标的雄心壮志位于政治议程的首要地位。” 然而，制定全球的减排目标多年来被证明非常之难，这次对欧洲进展的最新评估表明，一旦制定了目标，在确保各国实现其同意的目标上仍有显著的困难。 即使在德国这样的国家，虽然国内对环境保护的支持几近狂热，但在调整能源结构上仍面临着不可预见的挑战，德国在试图改变对传统能源、如核能和化石燃料的依赖，更多地使用可再生能源，包括风能、太阳能和生物燃料。 例如，德国正在加快停止国内核反应堆的运行，到2022年将全部停止，结果是许多电力供应商使用最脏的化石燃料褐煤，来为用户提供源源不断的电力。这反而来导致了碳排放的增加。 这篇报告称，欧洲经济最好的德国，是唯一不能如期实现其2020年减排目标、或降低其能源消耗的国家。据德国能源及水力工业协会的统计，德国在2012年到2013年间的碳排放量增加了2000万吨，而不是减少了。 为了实现目标，德国必须在未来6年里，每年减排3.5％，实现这一壮举将导致能源成本的大幅增长，并产生阻止可能会损害经济的措施的政治压力。 斯德哥尔摩环境研究所牛津中心研究员哈罗·范阿瑟尔特(Harro van Asselt)表示，由于前东德的很多高污染工厂在20世纪90年代末和21世纪初停工，德国的排放量出现了下降。工厂关闭的时间正好是欧洲开始应对气候变化的时候，他说，这有助于欧盟实现其2020年的目标。 范阿瑟尔特说，“问题不在于为什么他们现在出了问题；主要的问题是，为什么他们以前实现了目标。” 他说，随着欧盟面临需要在诸如交通运输和农业等领域采取更困难且高成本的措施，以确保实现减排目标，更难做的事情现在开始了。 范阿瑟尔特说，“如果欧盟委员会不在这些领域采取更多措施的话，他们连实现自己2030年的目标都会有困难。” |
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