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铜虫 (初入文坛)

[求助] 排污许可证上的排放浓度限值、年废水排放限值和年度污染物排放限值之间的关系是什么? 已有2人参与

广东的有些水污染物排污许可证上规定了三种限制:排放浓度限值、年废水排放限值和年度污染物排放限值。
按照直观理解,应该存在关系:年度污染物排放限值=排放浓度限值*年废水排放限值,但是我看到一些许可证上这三个限制并不满足这个关系,有些年份年度污染物排放限值比另两个限制的乘积更大,有些年份更小(比如下面这个,2011年的年度污染物排放限值是另两个的乘积的4倍,2012年的量只是乘积的80%)


我不太明白为什么会出现这种情况?有没有在环保局工作的人了解这个?
另外,年废水排放限值和年度污染物排放限值都是怎么确定的呢?
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铜虫 (初入文坛)

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2楼: Originally posted by sky_pele at 2014-08-20 21:53:42
这三个指标之间没有必然联系,但是三个指标都不能超过,否则就是超标。
浓度限值是浓度控制,
排放限值属于总量控制。

没联系?那像图片里有些限值其实是一种假象了,比如说那个年度污染物排放限值,看起来是2011年COD不能超21.6吨,其实是不能超5.4吨。按照《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》的说法:”排污权以排污许可证的形式确认,有效期与排污许可证有效期一致,一般不超过5年。“,那上面那个图片里的许可证每年算是给了多少COD的排污权?2011是算给了21.6吨还是5.4吨?
3楼2014-08-21 10:11:34
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铜虫 (初入文坛)

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4楼: Originally posted by sky_pele at 2014-08-22 09:31:06
不要过于纠结这些数值是怎么来的,有些时候制定的人都不知道是怎么得出来的。
你只需要知道这几个指标都不能超就行了。
2011年那写的是21.6就是21.6了,但是按其他指标限值你肯定不能排这么多。

那图里那个许可证2011年算是给批了多少COD的排污权?21.6吨还是5.4吨?因为按照《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》,如果算是21.6吨的指标,即使它自己按另外两个限制只能排5.4吨,是不是可以把多余的转让卖出去呢?
6楼2014-08-22 10:45:06
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铜虫 (初入文坛)

引用回帖:
11楼: Originally posted by haoyuntt at 2014-08-23 04:30:48
我们厂里也有,废水总量是企业总的排水量限制,包括含高cod和低浓度cod的废水量之和。cod总量是废水总量与混合后浓度之积,一般cod总量都会下发至各个分厂。cod浓度限制就仅限制高浓度排放许可。排水总量和cod总量以 ...

那你这个说法可以解释那个图片里2012年的COD总量指标比乘积小,但是还是不能解释2011年的总量指标为啥比乘积大。难道真的是环保局随便填了个数字?
12楼2014-08-23 10:35:49
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铜虫 (初入文坛)

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8楼: Originally posted by sky_pele at 2014-08-22 10:52:32
具体怎么交易需要研究下文件,
2011年是21.6t,但是你肯定不能排这么多。
单纯从许可证上来看是三个指标都不能超的。...

请问您是在环保局工作么?我还想请教违反了许可证的某个指标会如何处罚的问题? 根据《广东省排污许可证管理办法》规定:
第二十六条 排污单位未按照排污许可证的规定排放污染物有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照《广东省环境保护条例》第四十三条第一款规定,责令限期改正,并可处1万元以上5万元以下罚款;情节严重或者逾期未改正的,可由颁发排污许可证的行政机关吊销排污许可证;涉嫌环境污染犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:
  (一)通过私设暗管或者其他规避监管的方式,未经处理将污染物排入环境,且排放的污染物超过排污许可证规定的排放标准或者要求的;
  (二)未正常使用污染物处理设施,将污染物未经处理或者未经完全处理排入环境,且排放的污染物浓度超过排污许可证规定的排放标准5倍以上的;
  (三)在半年内两次以上超标排放,且排放的污染物平均浓度超过排污许可证规定的排放标准3倍以上的;
  (四)国家确定实施总量控制的污染物排放总量超过年度控制指标20%的;
  (五)未按照排污许可证的规定排放污染物,造成较大社会影响或者有其他严重情节的。

如果说2011年给的总量指标是21.6t,那么这个厂排放的污水量超过了限值6万吨,比如说达到了10万吨,但是浓度没有超标,如果2011年的总量指标是21.6t,那总量也没有超标,只是水量超标了,但这种情况在上面的排污许可证管理办法里没有规定会怎么处罚,只有(五)有可能相关,如果也没“造成较大社会影响”,是不是说如果只有污水量超标根本没关系?
13楼2014-08-23 10:59:19
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铜虫 (初入文坛)

引用回帖:
14楼: Originally posted by haoyuntt at 2014-08-23 11:19:57
12年是不是需要新建水处理设施,如果是12年会调整总量限制。可能地方招商需要,环保局有时也比较无奈。
...

12年的总量指标比乘积更小,前面那个回复可以解释,因为浓度限值是允许的最高浓度,平均浓度还不能这么高。我问的是11年为什么总量指标比乘积更大?因为这等于是个空头支票,看起来有21.6t其实只能排5.4t,这是不是只是环保局的工作失误,还是另有深意?
15楼2014-08-23 11:32:45
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