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【转贴】2008全国地质调查工作会议在京召开
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2008全国地质调查工作会议在京召开 2008年2月23日至25日，全国地质调查工作会议在京召开。国土资源部党组成员、副部长、中国地质调查局党组书记、局长汪民在会上作题为《创新思路扎实工作推进地质调查事业又好又快发展》的工作报告。 这次会议的任务是，以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，按照全国国土资源管理工作会议要求，进一步解放思想，转变观念，总结地质大调查开展九年来的工作，分析形势，把握需求，部署“十一五”后三年工作，明确2008年主要任务。 出席会议的有：国务院办公厅秘书二局、人事部公务员管理司、发展改革委员会地区司、财政部预算司、财政部经济建设司、商务部援外司、科技部社会发展科技司、国家审计署资源环保审计局、国家自然科学基金委员会地学部、国土资源部有关司局和部直属单位的领导同志以及中国地质调查局老领导、高级咨询委员会专家。 来自中国地质调查局27个局属单位、全国31个省（市、区）地质调查院、地质环境监测总站、中央管理的地勘单位、有关地质院校近150名代表参加了会议。 国土资源部副部长、中国地调局局长汪民在全国地质调查工作会议上提出了新形势下地质调查工作发展的新思路。“按照市场经济要求，发挥公益性地质调查工作的基础先行作用，统一部署重点成矿区带的地质勘查，形成以政府投入为引导、社会投资为主体，风险自担、收益自享，多渠道投入地质找矿的矿产勘查新机制。” 发展地质调查事业，必须按照《国务院关于加强地质工作的决定》的要求，紧紧扭住公益性地质调查工作的基本定位，在地质工作大格局中找准自己的位置。必须创新机制，统筹各类地质工作，借助社会力量，推动全行业发展。汪民从五个方面对这一新思路进行了阐述。 在谈到矿产勘查要有新机制时，汪民强调，这一新机制的内涵，一是部、局、厅三方联手。国土资源管理部门重点加强统筹规划和协调，着力做好矿业权管理和勘查管理，规范市场秩序，保障重点勘查的顺利进行；地调局在部的组织领导和省级国土资源管理部门的支持配合下，围绕实现找矿重大突破，加强部署研究，开展成矿预测，编制重点成矿区带实施方案；加强基础调查、重大地质问题研究、勘查技术方法攻关和找矿实证示范，组织专家进行技术指导、现场会诊，组织业务技术和成果交流，实现资料共享，进行成果集成。二是中央、地方、企业、地勘单位多方联动。大调查、地勘基金、社会资金相互衔接、合理分工。完善矿产勘查风险投资机制，积极培育矿产勘查市场主体。国家财政投入形成的新发现，通过招投标等竞争方式引入大企业，形成大投入，加快勘查进程，推进整装勘查，努力实现大突破。 汪民指出，地质调查服务要以基础地学数据、综合集成加工转化为重点，服务政府要前移，立足现有的地质工作基础，加强成果资料的总结分析和综合集成，及时为国家宏观决策和资源管理提供高质量的决策咨询报告和基础图件。服务社会要深化，包括为基础研究、矿业发展、区域经济规划、新农村建设、生态建设与环境保护、水资源可持续利用、应对全球气候变化等服务。要重点加强地质资料深度开发利用。通过大项目带动资料开发，积极盘活全国已有地质资料，加快地质资料服务信息化建设进程，及时、便捷、公开提供社会服务。 汪民特别强调了打牢基础的重要性。他说，基础地质工作要体现超前性、研究性和综合性，研究项目配图幅，图幅带专题，着力解决基础地质问题。资料要客观，观察要精细，记录要完整，分析要科学。成果表达要多样化，适应不同用户。要针对成矿带、经济区、重大工程建设以及特殊的地质景观区，提出附加的调查内容和成果要求。水工环地质调查要进一步加强地质作用与地质过程研究，突出人类影响与地质因素的相互叠加，把握全国性和区域环境地质条件和规律，形成具有区域地质特色的工作格局。 汪民强调，要用地质科技引领地质调查工作，以技术进步带动科学创新，推动我国从地质大国走向地质强国。针对中国独特的地质条件和区位优势，瞄准国际地学前沿、围绕资源与环境重大地质问题，集中力量，组织科技攻关，创新地学理论和矿产勘查技术方法，建立现代勘查技术体系。通过实施一批重大项目，继续保持我国在地层古生物学、地球化学填图和岩溶动力学等领域的世界领先地位，力争在大陆动力学、区域成矿理论与成矿预测、地质环境评价等领域取得新的突破，进入世界先进行列。加快高新技术在地质调查和资源勘查中的应用，鼓励在关键技术领域的自主创新，努力实现地质工作现代化。 切实站在地质工作全球高度，加强国际交流与合作。以发展重点实验室为基点，加强科研团队和科技创新基地建设，不断完善科技创新体系。创新人才引进办法与机制，引进国际学科带头人，通过重大项目带动人才培养，特别是领军人才的培养，造就一流地学人才队伍。 地质调查工作体系要完善。汪民说，地调局和各省（区、市）地调院、地质环境监测总站，构成了国家公益性地质工作框架体系。地调局直属单位要加快结构调整，加强能力建设，按照建设世界一流地调机构的要求，加快发展，在全国地质工作中发挥骨干作用。省级公益性地质调查队伍建设，要与本省公益性地质工作的主要任务相适应，保证其公益属性，坚持把社会效益放在首位。其关键是性质要公益，队伍要精干，结构要合理，经费要落实。要成建制，实行集中管理、统一调度。中央管理的地勘单位也要组织一支精干队伍，积极参加战略性矿产勘查工作。 汪民强调，进一步密切地调局与地方公益性地质调查队伍的联系，加强统一协调，实现有序高效，发挥公益性地质调查队伍整体功能。中国地调局将制定有关办法，在发展规划，队伍建设、业务建设和装备建设等方面，开展切实有效的指导。地调院与地质环境监测总站主要负责人员的变动、业务组织调整以及重大地质调查工作部署等，其上级主管单位应事先向中国地调局通报情况，相关重要情况须及时向中国地调局报告。（综合国土资源报消息） [ Last edited by laizuliang on 2008-3-14 at 10:27 ] |
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