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税法及要点精讲.doc
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第一章 税法总论 第一节 税法的概念 一、税收概述* 税收：政府为了满足社会公共需要，凭借政治权力，强制、无偿地取得财政收入的一种形式。 （一）税收的内涵 1.税收是国家取得财政收入的一种重要工具，其本质是一种分配关系。 2.国家征税的依据是政治权力，有别于按要素进行的分配。 税收分配是以国家为主体进行的分配。 3.国家课征税款的目的是满足社会公共需要。 （二）税收的外延 在外延上，税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征（税收三性）。税收特征是由税收的本质决定的，是税收本质属性的外在表现，是区别税与非税的外在尺度和标志。 其中无偿性是核心，强制性是保障，固定性是对强制性和无偿性的一种规范和约束。 二、税法的概念* 税法：国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关系的法律规范的总称。税法是税收制度的核心内容。 1.义务性法规——以规定纳税人的义务为主 并不是指税法没有规定纳税人的权利，而是指纳税人的权利是建立在其纳税义务的基础之上，处于从属地位。税法属于义务性规范是由税收的无偿性和强制性特点所决定的 2.综合性法规 三、税法的功能*（了解，一带而过） （一）税法是国家组织财政收入的法律保障 （二）税法是国家宏观调控的法律手段 （三）税法对维护经济秩序有重要的作用 （四）税法能有效地保护纳税人的合法权益 （五）税法是维护国家权益，促进国际经济交往的可靠保证 四、税法的地位及与其他法律的关系* （一）税法是我国法律体系的重要组成部分 1.税法属于国家法律体系中一个重要部门法，它是调整国家与各个经济单位及公民个人间分配关系的基本法律规范。 2.性质上属于公法。不过与宪法、行政法、刑法等典型公法相比，税法仍具有一些私法的属性。 |
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2013-05-23 11:27:00, 2.42 M
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