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[交流] 五省区市组成协调小组保障奥运会期间空气质量

2007年05月31日 15:54:35 　来源：新华网

北京市政府常务副市长吉林：大家非常关心奥运会期间北京的空气质量如何保障，我向各位做一简单介绍。我们分析和对比了近十年来北京7、8、9三个月份空气以及空气质量的情况，相对来讲比较乐观。去年8月份，一共31天，30天空气质量是达标的，一天略微超标。一般情况下，7、8、9月份，特别是8月份，是北京气候质量比较好的时候。去年雨水比较多，电用得比较少，所以空气质量也比较好。

对于北京来讲，在奥运会举办期间，根据资料分析二氧化硫达标，二氧化氮达标、一氧化碳达标，超标的是可系如颗粒物以及臭氧。也就是说，在这五项指标中两项是超标的，其中臭氧目前还不是国家对地方空气质量进行考核的指标。我们每天向社会公布的空气质量达标不达标不包含臭氧。臭氧什么时候容纳国家空气质量考核指标，有预测说可能在“十二五”期间。我们听取了各方面的意见，臭氧对运动会的举办、运动员的身心健康来说很重要。

所以我们也注意到了这个问题，奥运期间空气质量保证方案主要是针对这两项提出的一系列措施。经国务院批准，北京市政府和国家环保总局牵头联合天津、河北、山西、内蒙这五个省区市一起组成了一个协调小组，在制订奥运会期间空气质量保障方案已经开了两个会。

为什么要组建这么一个协调小组，构建这么一个协调机制，这也是由北京的气候环境特点、大气污染防治特点决定的。大气的污染是区域性的，因为空气是流动的，污染的防治也必须是区域性的，一个地区不可能独自解决所有问题。北京空气污染有本地污染源的排放问题，也有周边省市污染源排放影响北京的问题，当然北京也影响周边地区，排放最终也要扩散到周边去。所以，保障奥运会期间空气质量，必须这个区域的一些城市联合采取行动。我们承认，虽然有区域性的特点，但是北京的空气污染主要是由于我们自身造成的，各项措施还要以我们为主。

我们已经开过两次会，第一次会是介绍一些背景、要求、布置工作。第二次会是听取各个省市制订的奥运期间空气质量保障方案，由专家进行点评。空气质量保障方案目前进展到什么程度了，在第二次会议各个省市政府提出方案的基础上，再汇总一个综合的方案。这个综合的方案还要请我们国家方方面面的专家进行论证，行还是不行。这个方案的出台还要履行政府的决策程序，因此方案的出台还需要一段时间。我们把2008年前要采取的一些措施作为这个方案的一个部分，就像刚才我向各位介绍的，燃煤怎么控制、锅炉怎么改造、机动车为期如何管理，工地如何管理、油气如何回收。这些措施不上，奥运会期间空气质量保障我们心里没底。所以我们现在做的空气质量，把大气污染防治的一些工作，实际上就是为了奥运会期间空气质量是有保障的。

我和国际奥委会的有关官员阐述了我的这个观点，我们现在制订的奥运会期间空气质量保障方案不仅仅是指举办奥运会的那二十来天，我们前期提前一年甚至两年要做很多工作，没有提前一两甚至两年的工作，那二十几天的保障我们心里是没有底的。比如我刚才给大家介绍的油气回收，油气的挥发是是造成臭氧一个非常突出的原因。我们要减少臭氧，油气不回收到时就只能关，加油站就只能关闭。但没法关闭，城市要运转，奥运会还要开，因此城市中1千多个加油站油气回收的改造是非常重要的。奥运会期间还要采取一些更严格的措施，比如一部分企业就要调整自己生产的时间，调整自己的生产工序，有的企业甚至就要限产，有的企业甚至就要停产。

到底什么样的企业是要调整时间，比如我这段时间不生产了进行设备大修。什么样的企业限产，什么样的企业索性要先停停，我们现在正在测算，需要有科学的依据，不能拍脑门想你减产。现在基本上汇总了一个大的名单，再每个企业逐个论证。

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