describe specific circumstances in which
adopting the recommendation would or would not be advantageous 和consider the possible consequences of implementing the policy 是截然不同的，作答时答题方向也可以说是有很大的差别。你估计是刚开始练作文，所以对此感觉不深，多练些后就有感觉了。另外，好好研读OG上的范文，看人家是怎么答题和跟instruction想紧密结合的，这个非常重要。
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