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[交流] 为建设和谐社会努力

响应中央建设资源节约型环境友好型社会，为建设社会主义和谐社会，大家应该格外重视环境问题哈！现在连我国的农村的环境污染都很严重了！下面是去年的一个环境报告啊！严重了啊！虫虫们顶起啊！

2006年上半年，二氧化硫排放同比增长4．2％，临近岁末，作为二氧化硫排放大户，电力企业减排目标责任书兑现的情况牵动着众人心

　　国家环保总局今年5月29日与7省政府和六大电力企业签订了二氧化硫减排目标责任书。记者不久前随中华环保世纪行记者团来到浙江、上海的电力企业采访，感知了电厂脱硫的困难，也感受了希望。

布局之痛

　　不久前，国家环保总局在公布今年第三季度我国环境质量时，有这样一段表述：“浙江省酸雨污染普遍，监测的所有城市均为酸雨城市，每场雨均是酸雨。”酸雨主要源于二氧化硫的排放，对华东地区来说，改变传统的燃煤污染，意义更为显著。

　　11月底，华能玉环两台100万超超临界燃煤机组成功并网发电，国电宁波北仑发电厂两台100万千瓦超超临界燃煤机组工程，已于2006年7月获得国家发改委核准，大唐浙江乌沙山电厂二期很快也要上马。缓解长期缺电的状况确实是好消息，但这对于本来就饱受酸雨之苦的这个地区来说，滋味却有点酸涩。

　　一位业内人士透露，前几年用电紧张造成大规模火电投资，布局不尽合理，应该以多种发电方式以及厂网协调解决问题。

　　“全年发电5500小时到6500小时最为合理，前两年用电最紧张时我们曾经达到过7000多小时。现在因为电力投资增加，发电小时数也下降了不少。”北仑电厂总经理韩大卫说。在记者采访的几家电厂，一些机组的负荷率有的只有50％，这不仅影响了电厂效益，而且增加了煤耗和排放。

　　专家告诉记者，即使没有很高负荷，电网也希望许多机组同时运行，以保障电网安全。但是从环保节能来讲，满负荷的燃煤效率远高于部分负荷，如果能够做到关掉一台机组，保证其他机组的负荷率，就能大大降低煤耗，减少排放，但是目前厂网协调还很难做到。

　　运行之难

　　乌沙山发电厂筹建处主任刘福阁是一位老电力了，虽然自己的企业是新建项目，他却为老电厂的脱硫改造叫起了苦。“不是安装一套设备那么简单。比如说老厂的布局已经有定势，要为新上的脱硫设备找个合适的地方都不容易，更何况投资、运行费用也是问题。”

　　北仑电厂脱硫工程投资总概算11．55亿元，而华电杭州半山两台12．5万千瓦机组的脱硫改造总投资高达5亿元。据测算，脱硫装置一旦运行，发电厂的厂用电就要增加1％。虽然，国家发改委已经规定对2006年投运的脱硫机组实施电价优惠，即上网电价增加1．5分／千瓦时，但对于这1分5究竟能否补贴够脱硫成本，许多电厂各执一词。

　　按照专家的分析，脱硫成本包含财务成本（即还贷、设备折旧等）和运行成本，一般来讲，财务成本就占到整个成本的一半。而运行成本的高低很大程度取决于燃煤的含硫量。

　　“华能做过测算，采用2％以下含硫量的煤，脱硫成本都可以控制在1分5以下。”华能集团公司总经理助理胡式海这样表示。然而，由于管理水平、技术水平的差异，脱硫成本在不同公司都不相同。比如半山电厂由于早期上马脱硫设施，设备全部来自进口，投资偏高，脱硫成本高达4．5分／千瓦时，如果没有省政府支持消化了这部分成本，企业根本不能承受。

　　形势之喜

　　无论面对什么样的困难，脱硫都是火电厂必须迈过的一道坎，那么，电厂究竟如何克服困难，兑现承诺呢？

　　乌沙山发电厂是大唐国际在浙江省建设的第一个发电项目，其示范意义不言而喻。正如电厂总工程师王英所言，穿西装不能配旅游鞋，新机组当然会选用最先进最环保的技术设备。在设备先进的中控室，进出口烟气浓度一目了然。“设计脱硫率96％，实际上，脱硫率一般都在98％以上。”

　　“我们确实是宁波市二氧化硫排放的最大来源。”韩大卫十分诚恳。北仑电厂5台60万千瓦燃煤亚临界机组脱硫时间已经排定，3号机组脱硫系统已于今年9月正式运行，2007年，5台机组的脱硫设施全部投运后，每年可减排二氧化硫10万吨。

　　距杭州市中心仅8公里的半山发电厂脱硫设施2001年初正式投入运行，是国内最先投用大型烟气脱硫装置的电厂之一。目前两台5万千瓦机组的淘汰改造工作已经着手准备，计划通过新技术项目替代原有的老旧燃煤机组，二氧化硫污染将大大降低。

　　虽然华能上海石洞口二厂二氧化硫的排放量一直符合国家和上海的环保标准，但是为了更好地配合上海世博会的需要，脱硫项目正在紧锣密鼓进行中，2008年将全部投用。

　　“一旦向国家和社会作出了承诺，就一定会践行、就一定会实现承诺。”胡式海的话非常有代表性。（摘自：《人民日报》孙秀艳）

　　

　　相关链接：电力行业成为二氧化硫削减主战场

　　绝大部分大机组将有利可图，大部分小机组将承受较大的经济负担少发电或关停

　　针对国家环保总局近日发布的《二氧化硫总量分配指导意见》(以下简称《指导意见》)中关于电力行业与非电力行业二氧化硫总量控制指标的不同规定及之所以不同的原因等问题，国家环保总局污染控制司大气处的刘炳江博士日前答了疑解了惑。

　　记者:《指导意见》如何保证总量分配的科学性、可操作性？

　　刘炳江:《指导意见》是在课题组进行了大量艰苦卓绝的研究后起草的，各省级环保局基本上都参与了，多次召开片会，在方方面面的意见基础上多次修改后确定的。内蒙古、河北、山西、山东、江苏、广东和贵州等省级环保局以及五大电力集团公司多次用自己的数据测算分配方法的科学性。此次的分配公开、公平和透明，基本上建立国家分机组的电力污染物排放数据库，并与各省建立了良好的互动，环境统计也相应更改，为数据库的更新提供了保证。《指导意见》的分配方法在理论上是没问题的，但通过实践检验，方能回答是否科学，但无论如何，将为“十二五”的分配提供很好的借鉴。《指导意见》的可操作性普遍得到各省和电力公司认可，各省根据本辖区机组和其他污染源排放情况，依照《指导意见》的指标，自下而上计算该得多少，国家环保总局核实后，再自上而下下达，改变了过去的自上而下的直接下达方法。国家环保总局制订分配方法，在各省都同意的情况下，总量在公开透明的环境下分配，减少了人为因素干扰。分配的准确与否，取决于各地基础工作是否扎实。

　　国家环保总局在制订分配方法时，充分考虑各地环境容量(酸沉降临界负荷)、各种减排措施的可行性、目标可达性和已有政策的连续性。这是为什么电力行业减排既要分区又要分时段，非电力行业减排既要分空气质量又要分不同方法的原因。超环境容量的，其周边省份排放量大，方法计算得出的削减量就多；而有环境容量的，不但不需要削减，反而可以增加。

　　记者:电力行业与非电力行业二氧化硫总量控制指标的规定为何不�

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