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木虫 (著名写手)

[交流] 化工界代表热议两法草案

审议物权法草案和企业所得税法草案是十届全国人大五次会议的重要议程,也是石油和化工企业关注的焦点。会议期间,来自石油和化工行业的全国人大代表认真审议了这两部草案,普遍认为,这两部法律的制定符合市场经济发展的要求,对企业乃至行业的发展将产生积极的影响。

    在对物权法草案的审议中,代表们认为,我国石油和化工行业内公有制经济和非公有制经济并存,近年来都实现了较大的发展。然而,由于没有相关法律的约束,国有财产受到严重侵害和民营企业资产缺乏保障的现象都很突出。物权法草案一方面明确国有财产和集体财产的范围,加强对国有财产和集体财产的保护,有利于巩固和发展公有制经济;另一方面明确私有财产的范围,依法对私有财产给予保护,有利于鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。据统计,2006年我国石油和化工行业实现利润总额4345亿元,比上年增长17.9%。这其中有差不多3/4是国有企业创造的,其余1/4是民营企业的贡献,但民营企业的增长速度高于国有企业。

    在对企业所得税法草案的审议中,代表们表示,改革开放之初实行的向外资企业倾斜的税收政策,已经不适应我国加入WTO以来的发展形势。企业所得税'两法合并'改革,将为各类企业创造公平竞争的税收法制环境。同时对高新技术、环保、节能企业实行优惠政策,将促进石油和化工产业升级,走上更好更快的发展之路。据了解,目前外资已经渗透到我国石油和化工行业的各个领域,我国化工行业吸引国外直接投资已连续4年居全球首位。尤其是在化肥市场和成品油市场对外资放开之后,化工行业更加成为外资追捧的热点。而外资企业长期享受的各种税收优惠政策已经对一些民族企业构成了不平等竞争,使本来就弱小的民族企业一开始就输在了起跑线上。尤其是在轮胎、涂料、农药、化学制药、日化等行业表现突出,在一些领域已经形成了外资企业一统天下的局面。
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