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天也潇潇

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快乐大侠--潇潇

[交流] 理性看待我国原油依存度超过美国

随着2009年我国原油进口对外依存度首次突破50%,对外依存度就成为一个热门话题。近日,这个热门话题有了最新版本。
工业和信息化部日前公布的数据显示,今年1月至5月,我国石油表观消费量为1.98亿吨,同比增长10.3%,原油对外依存度达到55.2%,超过全球第一大能源消费国美国(53.5%)。工信部同时警示,目前中国石油消费增速超过GDP增速,能源消费增速过快,给能源生产和节能减排带来巨大压力。
关于原油对外依存度过高的问题,行业专家一直存在不同看法。一些专家认为,石油对外依存度达到50%是一条“安全警戒线”,现在中国已破了这条警戒线,而且缺口量很大,给中国能源安全带来很大隐患。另一些专家则认为,不必过分夸大石油对外依存度过高的风险,也不存在什么警戒线,一些发达国家石油对外依存度普遍高于50%,甚至达到70%或80%。中国目前仍处于经济快速发展阶段,大量进口石油不可避免,不必为此太过担心。
尽管专家对石油对外依存度持不同看法,却普遍认为应将关注点放在中国原油消费增速超过GDP增速上,因为这对于我国的影响将更为深远。
我国原油消费比重占能源消费一次结构比重18%左右,不论从发展经济还是从改善能源消费结构角度出发,原油消费仍将保持上涨趋势毋庸置疑。但增长过快对我国能源安全将造成不利影响,同时也说明能源的使用效率不够高,反映出我国经济发展方式仍然存在问题。如何有效降低原油对外依存度、保障我国能源安全,提高能源的使用效率更为关键。
目前世界对石油储量峰值的争论未有定论。但就全球石油市场而言,石油资源仍处于供应充足状态。我国面临的最大问题在于如何更多进口石油资源。这取决于我国对全球油气资源的控制能力,在世界石油定价机制中的话语权及在国际贸易体系中的市场影响力。
随着石油消费量持续攀升,我国面临的严峻形势是,有“中国需求”却没有“中国价格”。由于在全球定价机制中所占权重太低,不得不在进口石油上付出更多成本。要想根本扭转被动接受国际油价的不利局面,需要不断完善我国的货币金融体系及贸易进出口市场,积极参与国际贸易,建立有效的价格避险机制,增强在国际石油价格上的话语权。
与此同时,应该加快石油储备建设步伐,建立有效的调控机制;大力转变发展方式,不断优化能源结构,积极发展新能源与清洁能源,提高天然气的消费比重,推进煤的清洁利用,以减少对石油的依赖;采取有力措施确保石油运输安全,加快石油管网建设,实现运输方式多样化。只有从多方入手,才能有效规避由于对外依存度不断提高而带来的种种问题,才能更客观理性地看待这个问题。
中国石油报
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