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农用地调查

新虫 (初入文坛)

[交流] 金园路东侧地块土壤污染状况初步调查报告

一、地块基本情况
地块名称:金园路东侧地块
地理位置:地块位于湛江市麻章区金园路东侧,东侧为湛江第一中学麻章附属学校,南侧为金地自在城小区,西侧为后湾新村,北侧为碧桂园·城邦花园翰林苑小区。地块中心地理坐标:110.298602°E、21.263168°N。
占地面积:19951平方米,约合29.9265亩
原土地使用权人:湛江市土地储备管理中心
现土地使用权人:广东新宏居置业有限公司
地块土地利用现状:闲置空地
地块规划:根据《湛江市自然资源局关于下达麻章区金园路东侧19951平方米用地规划条件的批复》(湛自然资(规管)〔2023〕100 号),地块控制规划为二类居住用地(R2)和防护绿地。
委托单位:湛江市土地储备管理中心
土壤污染状况调查单位:华南农业大学—广州国寰环保科技发展有限公司联合体
调查缘由:本地块历史上为农用地,一直作为鱼塘和林地使用,现状为闲置空地,未来规划用途为二类居住用地(R2)和防护绿地。根据相关文件要求,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。
二、第一阶段调查
金园路东侧地块(以下简称“调查地块”“本地块”“地块”)位于湛江市麻章区金园路东侧,地块东侧为湛江第一中学麻章附属学校,南侧为金地自在城小区,西侧为后湾新村,北侧为碧桂园·城邦花园翰林苑小区。地块中心地理坐标为110.298602°E、21.263168°N,调查地块面积为19951 m2。本地块历史上为农用地,一直作为鱼塘和林地使用,现状闲置空地。

1. 地块现状与历史沿革
地块历史沿革清晰,历史上未涉及工业生产。地块内历史沿革情况如下:
2011年以前,地块一直作为林地和鱼塘使用,林地内主要种植荔枝、龙眼、芒果等果树,鱼塘内主要养殖塘鲺、罗非鱼等鱼类,鱼塘水主要来源于降雨和农民的深井水。地块内南侧有一处看护房,主要是村民用来看护鱼塘和临时放置农具,不涉及有毒有害化学品存放。地块内分散有2~3处墓地。
2011年,地块中部林地被砍伐。
2012~2017年,为林地、鱼塘,地块内南侧看护房被拆除。
2018~2021年,地块内鱼塘被填平,填土来自地块内削高填低,无外来填土。整体用作碧桂园项目部。
2021年4月25日,地块被湛江市土地储备管理中心收储。土地收储前,地块内墓地被迁出。
2022年,项目部东侧建筑被拆除,中间和西侧部分建筑仍保留。
2023年,地块内所有建筑物被拆除,地表平整,地块内无外来填土,平整后地块闲置。
2024年3月12日,广东新宏居置业有限公司获得地块权属。
综上,地块内一直以来主要为林地、鱼塘、看护房、几处墓地、碧桂园项目部,现状为闲置空地,没有工业企业。
2. 地块周边历史沿革
该地块周边无工业企业,历史沿革如下:
地块外东侧:2019年之前,为鱼塘;2022年至今,为湛江第一中学麻章附属学校。
地块外南侧:2019年之前,为林地;2011年12月树木被全部砍伐;2022年至今,为金地自在城居民小区。
地块外西侧:历史至今,一直为后湾新村,村庄规模不断扩大。
地块外北侧:2017年之前,为鱼塘和林地;2019年至今,为碧桂园·城邦花园翰林苑小区。在该地块外北侧500 m,存在广东省湛江食品进出口跃进猪场,1992年建成并运营,2012年停止经营。
综上,地块周边一直以来主要为林地、鱼塘、村庄、居民小区、学校、道路,无重点工业企业。
3. 污染识别结果
1)地块内污染识别情况
该地块内历史上至今不存在工业活动。
2017年之前,地块为林地和鱼塘,种植荔枝、龙眼、芒果等果树。周边村民在鱼塘养殖塘鲺、罗非鱼等鱼类,不属于规模化养殖。鱼塘周围没有河流、水库等地表水体,水塘与周边没有水力联系。鱼塘水用于周围农田的灌溉用水,水源主要来自降雨,台风暴雨季节鱼塘水会溢出,流到附近农田,干旱少雨时村民则抽取深井水作为补充。地块内看护房是村民用来看护鱼塘和临时放置农具,不涉及有毒有害化学品存放。农民种植荔枝、龙眼、芒果等果树,不属于规模化种植,期间以施用有机肥为主,以及低毒农药和少量的化肥,环境影响较小。地块内有2~3处墓地(土地收储前,地块内几处墓地被迁出),基本没有环境污染。该时期地块污染风险较小。
2018~2021年,地块作为碧桂园项目部使用,生活污水通过后湾新村污水管线排入市政管网,生活垃圾由环卫部门定时定点收集。后期的建筑拆除和地表平整,不涉及外来填土。土壤和地下水无污染风险。
2024年12月,项目组现场踏勘,在地块内未发现污染物泄漏和地面污染痕迹,也未发现土壤存在异常颜色和异常气味等可识别的污染状况。
2)地块周边污染识别情况
该地块周边区域历史上至今不存在工业活动。
地块周边历史上至2017年一直是林地和鱼塘,种植荔枝、龙眼、芒果等果树。地块周边鱼塘主要养殖塘鲺、罗非鱼等鱼类,不属于规模化养殖。鱼塘周边无河流、湖泊、水库等地表水体,与外界没有水力联系。鱼塘水主要用于周围农田灌溉用水,水源主要依靠降雨,干旱少雨季节则使用村民的深井水作为补充水。鱼塘周边无工业活动,没有污水和废水流入。农民种植荔枝、龙眼、芒果等果树,不属于规模化种植,期间以施用有机肥为主,以及低毒农药和少量的化肥,环境影响较小。该时期对地块污染风险较小。
期间,1992~2012年,地块北侧(约500 m)存在广东省湛江食品进出口公司跃进猪场,属于规模化养殖场。猪场管理规范,“三废”得到有效处理:
①臭气通过场内种植的大量高大树木和草地进行一定的吸附和净化。沼气池产生的沼气供给员工食堂作为燃料使用。原湛江市环境保护监测站每年会对猪场废气进行不定期监测。夏季吹南风或东南风时,地块处于上风向,猪场对地块基本无影响;冬季吹东北风时,地块处于下风向,但气温较低时猪场产生的废气浓度也较低,因此对地块影响也较小。
②养猪废水和员工生活污水日产生量约400 m3,废水通过格栅→沉淀池→厌氧处理池→生物塘工艺处理,处理后的水质达到广东省《水污染物排放标准》(DBDB 4426-1989)三级排放标准,排放至猪场内鱼塘,作为鱼塘的部分补充用水利用,不排入也不会外溢至猪场南面的与调查地块相连的鱼塘。
③猪粪和沼气渣定期外售给原茂名市化州市建设农场用于堆肥,母猪分娩物和幼年死猪作为场内鱼塘的喂鱼饲料,病死猪进行无害化处理,猪群防疫废弃物由卫生防疫站回收处理,员工生活垃圾由环卫部门统一收集。
可以看出,跃进猪场对本地块的环境影响风险较小。
2018年-现今,地块周边无工业生产活动,主要为居民小区和学校,生活污水由污水管线排入市政管网,生活垃圾由环卫部门定时定点收集,对土壤和地下水无污染风险。
4. 现场快速检测结果
在地块内采集了15个(S1~S15)表层土壤样品。快筛结果表明,地块内15个点位和地块外2个对照点位(DZ2~DZ3)砷检出浓度为5.61~7.52 mg/kg;镉检出浓度为0.11~0.12 mg/kg;铬检出浓度为ND~136.18 mg/kg;铜检出浓度为10.60~37.60 mg/kg;铅检出浓度为19.00~29.94 mg/kg;汞未检出;镍检出浓度为4.49~30.57 mg/kg;锌检出浓度为20.42~95.55 mg/kg;VOCs检出浓度为0.116~ 1.140 ppm。本次调查利用快筛辅助判断,该地块不存在明显的污染迹象。
5. 对农用地是否涉及7种情况的逐项分析结果
我们对前期的资料收集、人员访谈、现场踏勘、污染识别、现场快速检测等进行了细致梳理,结果表明:调查地块不涉及《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》和《湛江市生态环境局 湛江市自然资源局关于印发〈湛江市农用地转重点建设用地土壤污染状况调查工作技术指引(试行)〉的通知》(湛环函〔2023〕17号)中关于农用地调查的七种情况,表明调查地块土壤和地下水环境风险较低。
三、初步调查结论
调查地块现状为闲置空地,历史上为林地和鱼塘,2018~2021年曾作为碧桂园项目部使用。地块相邻区域历史上为林地和鱼塘,2018年之后陆续建成住宅区和学校。地块及其周边区域不存在工业企业,不涉及工业活动。地块及周围区域现今和历史上无可能的污染源,不属于污染地块。
本地块满足《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点(修订版)》和《湛江市生态环境局 湛江市自然资源局关于印发〈湛江市农用地转重点建设用地土壤污染状况调查工作技术指引(试行)〉的通知》(湛环函〔2023〕17号)中关于农用地可以在第一阶段结束调查的七个条件,地块作为二类居住用地(R2)和防护绿地开发利用的环境状况可以接受。本次土壤污染状况第一阶段调查可以结束,不需要开展初步采样调查工作。

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