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sdkyani

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[交流] 华慧李蹊:2010 年国家公务员申论过关必看

源本来自:李蹊的博客 -华慧申论学习笔记部分内容

(2010年国考版)

　  国家公务员考试竞争有多大? 请看近三年的报考情况。报考人数, 07年50多万，08年80多万, 09年104万;各职位平均竞争比例,07年50：1,08年60：1, 09年78：1。

行测和申论哪一科难度更大? 请看近三年中央机关A类职位的分数线。07年总分110,行测不低于60； 08年总分105,行测不低于55；09年总分105, 行测不低于60。虽然申论考分无最低要求，但将总分减行测分可知,同是行测踩线的考生，07、08年申论至少要考50分，但09年只要考45。因此，申论考题越来越难。

申论考试，文、理考生站在同一起跑线上，熟悉命题形式与特点，掌握答题技巧，作适量的训练，不善写作的考生短时间内成绩也能有较大提高；否则，文笔一流的考生也会阴沟里翻船。为什么？因为准确把握材料内容和熟练掌握不同题型的作答技巧, 提高综合素质与能力，只有在操练过程中才能实现。光看不练或者光听不练，结果必将是 “书生论剑、纸上谈兵，多情空遗恨”。

一、申论命题背景和最新轨迹

2000-2004年,申论考试基本上是给出客观性材料，要求考生概括问题、提出对策、论述问题。为考查概括问题、提出对策、论述问题能力的各种题目多数也要求考生秉持严肃的写作风格，中规中矩。“申论要求”也基本上按照三道题来设计，分值为20+30+50。这样的组织方式虽然对考生处理问题的思路培养有一定的帮助，但却比较僵化，尤其是随着申论考试的进一步发展，各种申论考试研究机构的不断出现，经过成熟模板的训练，考生答卷的水平已大大超出其实际能力水平，这种传统的形式很容易使申论写作变成真正的八股文，已经不能够很好地区分考生的能力高低,不利于公务员考试“择优选拔”原则的落实。因此，近年来命题人试图避免和弱化这种消极趋势,从题目的形式和风格上都对传统的命题形式进行了突破，表明了公务员考试对考生的要求有越来越高的趋势。事实上，近年来的考试也证明了这种突破是成功的。

2005年和2006年申论考试的命题模式有了新的动向，即不再严格遵循“概括要点”、“提出对策”、“论证表述”的命题模式，增加了“不确定选项”的内容。试题要求应试者根据给出的选项内容做出对错选择，并对错误选项做出合理的解释。如2005年的《申论》第一部分要求：给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。2006年的《申论》第一部分要求：在线结束后，网友发表了帖子，有的与D部长观点不一致，请在答题卡的相应位置上，对与D部长观点不一致的帖子，具体说明为什么不一致。不过这实际上还仅仅是“提出对策”题型的变异。

2007年-2009年的申论题型更是新颖，出现了一种完全不同于以往任何时候的公务员考试申论试题，根据这种题作答主要依赖综合理解和分析的特点，可叫做综合分析类试题。如2008第三大题第一小题：“给定资料7”引用了上海某研究所G所长的话，“美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人。”请说明，这表达了G所长怎样的观点。（10分）2009第二大题第1小题：对“给定资料 3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。（20分）2009年申论第三大题第一小题：“给定资料 5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑，请对此进行分析，谈谈你的见解。（20分）

二、综合分析类试题的特点

1．现实性、综合性：要求考生运用所学的基础知识去分析、解决现实问题，旨在评价应试者的综合能力。

2．新颖性、灵活性：形式不一，角度新颖，提供的材料无定，或重大社会现象，或具体的语句观点。

3．答案的多元性，标准的无定性：着重从观点的正确性和阐述的逻辑性考查综合能力，能力无具体评分标准，“言之成理，可酌情给分”。

三、综合分析类试题的大致分类

1．分析词语或句子的含义

如2009年申论第三大题第一小题：“给定资料 5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑，请对此进行分析，谈谈你的见解。又如2008年吉林申论第四题（甲类）：材料中提到了“自主权”的问题，请分析司机们“要求拿回自主权”的意义。

2．分析观点态度

如2008年第三大题第1小题：“给定资料7”引用了上海某研究所G所长的话，“美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也应赞扬，因为它救活了一群人。”请说明，这表达了G所长怎样的观点。2009年第二大题第1小题：对“给定资料 3”中林老板的心态进行分析，并指出他的心态所反映的本质问题。又如2008年山东申论第二题：给定资料4提到“有些人认为，资助乃高尚之善举，不应求取回报，若附加任何感恩条件，就是‘道德要挟’、‘道德绑架’，就是满足道德虚荣心的假仁假义。”你是如何看待“附加条件的资助是‘道德绑架’”这个问题的？

3．其他类型的分析或评价

如2007年第二题：“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定材料3～7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。

又如2008年江苏申论第二题："给定资料5"是美国的一位家庭主妇对"中国制造"产品使用的生活感受。请您对这则资料所蕴涵的"中国制造"的有关现象与问题，作出必要的分析。（内容不少于四个）

综合分析能力由分析理解能力和综合概括能力组成。

四、综合分析的构成和基本要求

　  1、综合分析的构成

  （1）分析理解能力。分析,是指把整体分解为部分进行认识和思维。分析与理解能力是人思维能力中非常重要的一种能力，也是申论考试着重考查的能力之一。一般来说，分析是以具体材料和事实为基础的，是从思维的具体到思维的抽象。从重要性上说，分析与理解能力在申论考试中意义重大，它可以使人抓住给定材料所反映的主要内容，把握问题的本质。

在申论考试中，考生需要完成的分析与理解的任务主要包括两个方面：一是分析给定材料反映的内容和问题、方面或层次；二是分析给定材料所表达的观点和倾向。在实际应考过程中，要注意“重点论”，能抓住矛盾的特殊性，具体情况具体分析。给定材料包含的意思可能是多层次的，反映的观点可能是差别甚大的，这就需要考生抓住主要矛盾，有所侧重，有所选择，着力点是：根据给定材料所包含的倾向性，进行理解、分析、综合。

要有“两点论”。给定材料反映的论点可能带有明显的侧重性，在分析时不仅要注意到这个侧重面，还要考虑到与之相反、相对的另一侧重面，避免片面性、绝对化。

（2）综合概括能力。综合,是指把对事物各个部分的认识有机结合起来,形成对事物整体的认识和思维。分析和综合是同一个思维过程的两个侧面,分析是从对事物的外部观察和思维出发,然后深入到事物内部探求其本质；综合则是从事物本身出发,通过事物的内部联系把各个部分综合成整体。就思维的一般过程而言,分析理解是第一位的，综合概括是第二位的，先有分析,后有综合而分析的结果又必须依赖综合概括表现出来。

2、综合分析的基本要求

（1）观点的明确性。这是综合分析题的首要前提，无论是对材料中的观点还是现象的分析，首先要有一个明确的表态，无论是赞成还是反对都要把自己的观点鲜明地摆出来，不能在叙述中玩太极，模棱两可。

（2）叙述的条理性。叙述要有一定的逻辑和顺序，先写什么后写什么要心里有底，分析时也要详略得当。

（3）表达的简明性。简明就是简要、明白。主要反映在用词不华藻不堆彻词语、句子结构不杂糅不出现歧义，中心明确不节外生枝。

五、综合分析题的应试方法

一般步骤是：审题→理解→分析→写作。其中理解是关键环节，写作以分析为前提，分析以理解为前提。在这里我们重点说说怎么理解综合分析题的题干。

无论是反映观点还是态度，题干都要借助于文字来完成这一任务。那么首先要读懂文字，但有时观点、态度并不是直接表达出来的，而是隐含在文字之中，一个词语或一个句子或是用比喻义，或是用双关义，所以要结合背景材料，联系具体语言环境，借助上下文去推测，判断其言外之义，准确理解相关观点和态度。这就要求我们去思考、判断，进行深层次的理解。

阅读理解有三个等级。第一级是“字面理解”层次，这主要是对题干的基本意思的理解。在这一理解层次，我们仅仅阅读和理解作者写出的字面意思。可能只读出了细节和主要思想内容，但并没有深入题干所再现的事实和思想。第二级是“解释性理解”层次。这时不仅是看字面意思，找出细节中所包含的意义并且找出各种意义之间的关系，同时也能看出有些事实和思想概念比另外一些更重要。在这一级，要抓住题干的基本含义并根据自己的生活经验解释其中的思想观点或态度，把握其表达的思想，作出正确的判断和结论。我们要读出题干的“言外之义”，即没有直接说出或者隐含的意思。这种理解需要推理判断，把分散在全文中的信息综合起来才能完成。第三级是“应用理解”层次。要把更多的生活经验和经历或自己的观点加进题干所描述的观点中，不仅能理解和解释它的思想，而且还有自己的思想观点。会评价其观点是对还是错(当然这只是以个人的尺度来评价)，这一层次的理解难度最大，要求我们读出“文外之义”，即对题干发表自己的意见或得出新的深刻见解。我们要一下子达到以上所说的三个层次的理解并非很容易的事。由于社会经历、行业领域有较大的差异，对于有些题干的深层理解，即使是水平很高的人，也不一定能完成。所以如果觉得题干不能完全理解，也不要灰心丧气，只要按平时的演练步骤去作答，拿个及格分数还是不难的。

六、关于申论的辅导教材

放眼公务员考试辅导用书市场，辅导教材良莠不齐，大多是新瓶装旧酒，大同小异，或长篇大论地谈各类文体的写作原理、切割考试模块，或不断抛出新的理论。书中模拟题大量，解题过程却全无，只言片语的参考答案，让考生知其然不知其所以然。结果几百页厚的教材，华而不实，考生能看完的就没几个，得到启发的更是少至又少。

   为真正给考生复习申论提供科学、有效的指导，历经多年的精心研究,华慧教育申论研究专家和实战高手颠峰合作, 在总结历年申论考试命题和答题经验教训的基础上，充分发挥了厚积薄发的优势,将于七月份隆重推出突破传统、浓缩精华、理论与实践完美结合的《华慧申论笔记》。

《华慧申论笔记》的四大特点：

角度新颖、内容精要。编者站在考生的角度，摒弃了一切空洞的理论说教，分析深入细微、把握本质精准，设身处地为考生精讲得分窍门，融“兵法”与“拳谱”于一体，经济实用。

把握最新命题趋向，剖析最新题型。结合近两年申论真题，剖析新题型，把握新趋势，归类分解、让考生融会贯通，举一反三。

手把手地演练，针对性实战强。科学指导和策划答题步骤，精心演示全真考题的答题全过程，让零基础的考生也心中有底不怵申论。

兼顾中央地方，适用范围宽广。注重方法论，不为做题而解题，真题演练涵盖中央和全国各省地方公务员考试题型，既是备战国考之秘笈，又可当作地方公考之宝典。

http://blog.sina.com.cn/s/blog_49b84b660100dnms.html

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