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美国国家科学基金会2008财年价值评议综述
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http://www.nsfc.gov.cn/Portal0/InfoModule_407/28253.htm NSF的竞争性项目申请全部要通过正式评议程序，包括以下三个步骤：第一步是接收电子申请，即NSF人员将收到的申请书分送到相关资助计划进行评议。有些计划要求申请人提交预申请，而不符合NSF申请指南要求的申请书则予以退回，不予送评；第二步是由计划官员（或计划官员团队）审查申请书，并送至三位或三位以上NSF之外的专家进行评议（小额探索性研究项目的申请无须外部评议）。在这一步骤中，计划官员或其团队的工作环节有：（1）选择通讯评议专家和评审会成员。即，计划官员根据自己的知识背景、新近发表的专业期刊文献、学术会议报告、评议人的建议、文献及引文数据库、申请人的推荐等，选择外部评议专家；（2）检查利益冲突情况。NSF人员除了保证申请和所选的评议人没有明显的潜在利益冲突之外，还要向评议人提供怎样声明其存在利益冲突的指导工作。NSF的计划官员每年都会接受利益冲突方面的培训；（3）综合专家评议意见。即，根据每个评议人的分析意见和评审会意见，综合评议人和评审会专家（如果有的话）对每个项目申请的意见；（4）提出资助建议。即，根据外部专家意见、评审会讨论情况以及研究领域等方面的平衡和经费状况，对每个项目申请做出资助或不资助的建议。评议的第三个步骤是由各处负责人或其他NSF相关官员复核所有计划官员的建议，NSF预算、财务与资助管理办公室的项目官员对资助建议的管理方面进行复查。超过一定资助金额的项目还需要得到NSF的决策机构国家科学委员会（NSB）的批准。2008财年共有15个项目由NSB审查并批准。NSF主任评议委员会（DRB）每年对处级批准项目进行抽查，抽查的项目经费至少占处级平均年度预算的2.5%；NSB每年对科学部级批准项目进行抽查，抽查的项目经费至少占科学部级平均年度预算的1%。 外部评议一般通过函评、会评、函评加会评三种方式进行，评议科研设施和中心往往还要进行实地考察。在1996-2008年间，只采用函评方式进行评议的申请数量从26%下降为8%，只会评的从41%增长为56%，而函评加会评的从28%增长到32%，与2007财年的数据相比，2008财年的数据基本没有变化。无论采用何种评议方式，2008财年平均每份申请书至少有超过5.8位外部专家进行评议，通过函评加会评方式平均每份申请书的评议专家达到了7.0位（见表7）。2008财年，约97%的评审会都使用了NSF的交互会评系统（IPS），允许外部专家通过网络浏览申请书、进行评议、开展小组讨论、形成小组评议意见、起草小组对资助决定的建议等等。 |
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