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shaochaofeng木虫 (小有名气)
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中国环境宏观战略研究（信息汇总）
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希望大家积极提供有关信息，让广大虫虫多了解一些。 为更好地缓解经济社会发展与资源环境的矛盾、贯彻国务院关于节能减排工作部署、为我国未来环境保护工作提供决策依据和指导，经国务院批准，中国工程院和国家环保总局牵头组织开展中国环境宏观战略研究，深入探讨环境保护的战略方针、战略重点、战略对策。此项研究于2007年5月11日在中国工程院正式启动。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席大会并讲话。 曾培炎说，当前，资源环境对经济社会可持续发展带来很大压力，迫切需要我们从宏观和战略层面上加强对环境问题的研究。实施中国环境宏观战略研究项目，是全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是中国工程科学和环境科学领域的一件大事，对节约能源和污染减排工作具有重要意义。 会上，全国政协副主席、中国工程院院长、项目领导小组组长徐匡迪介绍了中国环境宏观战略研究的前期准备工作、研究内容和工作方案。2007年3月12日，中国工程院与国家环保总局召开了项目启动筹备会议，就开展战略研究的背景、必要性、已具备的条件、工作思路、基本框架等交换意见并达成共识。为借鉴其他战略研究的经验，项目参与者已对我国水利、林业、人口等已经完成的战略研究进行了专题调研，汲取与环境保护有关的研究成果。由于环境问题已是国际关注的热点、焦点，项目参与者还收集了世界银行、联合国开发计划署等国际机构的有关战略研究，以便在中国环境宏观战略研究中进行借鉴、参考。 据介绍，中国环境宏观战略研究将分为4个阶段，大约需要2年时间。2007年1月至5月为筹备阶段，完成各专题研究大纲的专家论证；2007年6月至12月为编写阶段，进行文献的收集、整理和分析，开展专题调研，编写研究报告，提交初稿；2008年1月至8月为论证阶段，报告提请院士、专家论证，并根据论证意见修改后，再提请院士、专家论证；2008年9月至12月为征求意见阶段，将广泛征求各界意见，并对研究报告进行修改。2009年1月至6月，在完成报批后发布研究报告。 当天，中国环境宏观战略研究第一次领导小组会议在京召开。徐匡迪主持会议，国家环保总局局长、中国环境宏观战略研究项目领导小组副组长周生贤出席会议并讲话。 徐匡迪说，中国环境宏观战略研究不但具有紧迫性，更具有综合性和复杂性，单靠环保总局和中国工程院的力量是远远不够的。因此，宏观战略研究领导小组邀请了19个国家部委及相关单位参加，希望集各方智慧于大成，共同完成好这项重要任务。周生贤表示，国家环保总局将积极配合中国工程院，共同做好战略研究的组织和服务工作。会上，项目专家领导小组组长沈国舫介绍了宏观战略研究框架；审议并原则通过了研究方案。 [ Last edited by shaochaofeng on 2009-2-27 at 13:10 ] |
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亚行-中国环境宏观战略研究项目中期会召开 2008年7月18日，环境保护部与亚洲开发银行合作的中国环境宏观战略研究项目中期会议在北京新大都饭店召开。会议由项目专家组长Tim swanson教授和副组长政研中心主任夏光主持。部外经办宋小智副主任、王新处长、谢永明先生，亚行驻中国代表处牛志明先生，外方体制研究专家Jim salzman教授,中方体制研究专家董克用教授,中国环境科学研究院席北斗博士、韩永伟博士，政研中心裴晓菲博士、杨小明博士等专家以及相关研究人员21人参加了会议。中外方专家针对前一段时间的研究成果进行了汇报和讨论，并对今后的研究内容和最终报告的编写进行了计划和部署。 Tim swanson 教授作了“环境保护和经济发展的未来之路”的专题报告，介绍了环境规制和经济增长关系的5种观点，即：环境规制的标准观、环境规制的动态观、环境规制标准推广和效率提高观、环境规制的技术领先观以及环境规制统一标准和扩大贸易观。报告强调，不能简单地认为加强环境规制就会限制经济增长，环境规制在给生产部门增加生产成本的同时，也促使其提高资源使用效率，加强技术创新，并最终在行业竞争中处于领先地位。因此，我们不仅要积极解决已经产生的环境问题，而且更应该关注节约资源保护环境的技术创新，从中获取经济利益。政府不仅要充当政策的制定者、法律的执行者，更应该是企业以及民众环境行为的引领者。Jim salzman教授介绍了“个案研究中面临的一般性问题”，建议通过加强立法、权利下放、中央补助等手段协调中央与地方处理环境事务的关系；通过鼓励和严厉惩罚相结合的办法加强政策的执行力；鼓励公众参与，增强现有环境保护手段的有效性；加强信息管理、扩大信息采集范围、保障信息可得性、促进信息共享。通过对一般性问题的解决，将环保工作从宏观协调到微观管理紧密结合，全面推进环保工作向前发展。中方专家裴晓菲博士介绍了中国在处理经济增长与环境保护关系历程的新认识，对中国经济不同发展阶段及环境问题产生原因进行了深入分析，指出只有通过转变经济增长与环境保护的关系，改变对立、促进融合才是实现生态文明的必由之路。同时，水、大气、生态、管理体制方面的研究专家也提出了相关的政策建议。与会专家就上述内容进行了讨论，建议注意协调各涉水部门之间的管理职能；生态补偿要考虑生态服务功能；不仅要提出新建议，更应该加强以往政策的落实。 最后，夏光研究员对下一阶段研究工作提出了三点意见：一是希望外方专家研究发达国家在环境保护和经济增长由冲突到和谐过程的现实经验，提出日本、英国等国家以保护环境优化经济增长的具体证据；对“波特假说”产生的背景、发展过程以及最新研究进行介绍；二是中外方专家要翻译研究报告的重要论点和内容，以加强对彼此研究成果的深入理解；三是相关领域的中外方专家应该加强沟通和交流，确保终期会议提出有机融合的研究成果。 |
2楼2009-02-27 12:18:30
shaochaofeng
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中国环境宏观战略研究“能源与温室气体专题”顺利通过评审 2009年1月7日上午，中国环境宏观战略研究“能源与温室气体专题”验收评审会在北京燕山大酒店召开。中国人民大学党委常务副书记牛维麟出席并致辞。中国环境与发展国际合作委员会秘书长、中国环境宏观战略研究领导小组副组长祝光耀，清华大学常务副校长、中国环境宏观战略研究第三课题组组长陈吉宁，清华大学低碳能源实验室主任何建坤，环境保护部政策法规司司长、环境宏观战略项目办公室负责人杨朝飞，环境保护部科技标准司司长赵英民，环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光，国家发展和改革委员会应对气候变化司处长李高，外交部条法司应对气候变化办公室副主任李婷，科技部全球环境办公室副主任吕学都，财政部国际司综合处处长邹刺勇，国家气象局科技发展司处长高云，中国环境宏观战略研究“能源与温室气体专题”首席专家、中国工程院院士丁一汇等领导与专家出席会议。 中国人民大学党委常务副书记牛维麟在致辞中指出，环境宏观战略研究是在国务院领导的亲自支持下、由中国工程院和国家环境保护部牵头组织、各有关政府部门参与指导、来自全国科研院所、高等学校和政府部门的众多专家学者实施的一项重要的国家战略研究，对贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、发展循环经济、促进经济增长方式转变、优化社会经济发展具有重大战略意义。他对课题组的研究工作与成果给予高度评价，并代表学校要求课题组本着对国家负责的态度和精益求精的职业精神，认真消化吸收各位专家和领导的意见，切实为国家环境宏观战略研究做出卓有成效的贡献。他进一步指出在中国人民大学的学科发展战略布局中，将适应社会需求和国内外发展大势，把能源、资源和环境相关学科的发展放在一个重要的位置上，作为学校未来学科发展的一个新的制高点。他同时代表学校希望中国工程院、相关主管政府部门和兄弟单位的领导和专家学者，继续对中国人民大学在能源、资源和环境领域的人才培养和科学研究予以大力支持。 专题责任专家、中国人民大学环境学院副院长邹骥教授代表专题组汇报了研究的主要成果。评审专家组听取了专题组汇报，审查了研究报告，对专题研究给予了高度评价，认为该专题研究基础扎实，内容翔实，思路清晰，结构严谨，方法得当，提出的战略构想和政策建议总体可行，专题成果具有一定的创新，对于制定国家环境宏观战略和相关政策具有很好的参考意义，在其研究领域处于领先地位。评审组专家认为该专题完成了预定任务，一致同意通过验收。该研究还为参与单位师资能力建设和研究生培养提供了优越的条件，多篇学位论文与学术论文将从该专题研究中产生。 中国环境宏观战略研究是经国务院批准，由中国工程院和国家环境保护部牵头组织的一项意义重大的战略性研究。其研究成果将对中国的经济发展和环境保护产生重大而长期的影响。研究报告最终提出的中国环境宏观战略思想、战略方针、战略目标、战略任务、战略重点和保障措施，将促进中国更好地处理经济增长与环境保护的关系，加快中国建设资源节约型、环境友好型社会的进程，为中国未来长期的环境保护工作提供决策依据和指导。 |
3楼2009-02-27 12:19:51
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《中国宏观环境战略研究》项目高度关注 环境经济政策保障问题 《中国宏观环境战略研究》是国家环保总局“十一五”期间三大基础性支撑项目之一。《中国宏观环境战略研究》非常关注环境经济政策的保障问题，专门设立《环境经济政策》课题开展新时期环境经济政策研究，提出保障实现环境战略目标的环境经济政策框架。 【环境经济政策课题实施方案论证】 2007年7月2日, 中国环境宏观战略研究项目“环境经济政策研究”专题工作大纲论证会在北京召开，国家环保总局政策法规司杨朝飞司长主持会议，来自国务院研究室、财政部税政司、财政部财科所、税务总局地方税务司、税务总局税科所、国家环保总局、中国社会科学院环境与发展中心7家单位的论证专家和参与专题的研究人员共二十三位代表出席了此次会议。 会议首先听取了中国环境规划院王金南副院长代表课题组对项目的研究背景和工作思路进行的汇报，然后就课题的研究思路和内容进行了热烈的探讨，对专题组下一步的研究工作提出了建设性意见和建议，最后，专家组对专题立题的重要性和紧迫性给予高度重视，对工作大纲予以充分肯定并一致通过论证，同时希望课题组在此基础上，抓紧开始工作，争取早出成果。 【环境经济政策课题技术协调和研究思路讨论会】 2007年8月20日，为保证中国环境宏观战略研究项目——“环境经济政策专题”研究的顺利进行，专题第二次技术会议在国家环保总局召开。会议由国家环境保护总局政策法规司杨朝飞司长主持。政策法规司原庆丹处长、环境规划院王金南副院长、政研中心任勇副主任、环境文化促进会王中新副秘书长以及政策法规司政策处、环境规划院、政研中心、环境文化促进会、财政部财政科学研究所、中国人民大学等单位的相关同志共20余人参加了会议。 王金南副院长首先就该专题研究的总体进展情况进行了介绍，并重点介绍了自7月19日专题小组会议后的工作进展情况：一是技术组对原写作提纲进行了相应调整；二是各章负责人分别开展研究，已完成了初步成果，达到了预期目标；三是与该专题相关的环境经济政策研究试点项目财政预算申报已基本落实。各章负责人和研究人员分别就各自负责章节的写作思路、写作提纲和进展情况进行了汇报，提出了面临的问题。与会领导和专家经过深入讨论，达成一致意见。杨司长做了会议总结。现将会议讨论情况和初步议定的主要事项纪要如下： 1、关于专题研究的总体把握 应充分重视环境经济政策研究工作，要站在国家的高度来认识、把握，而不仅仅是从部门利益出发。着重从宏观战略层面进行研究，要与试点工作和细化的方案区分开，政策建议要体现出战略的高度。各项政策研究要从实际出发，既要充分借鉴别国的经验，又要考虑中国国情。各子专题之间，各章之间要互相平衡、衔接，保持内容协调，进度一致。 2、关于环境经济政策的定位与分类 在第一章概论部分，要对环境经济政策在环境保护中的地位给予充分重视，要从环境经济政策的演变历程来看其在环境管理中的作用与地位，要充分认识到环境经济政策已从原有的补充手段发展为环境管理的有效手段和重要手段。关于环境经济政策的分类，应尽量简单明了，体现实际管理的需要。 3、关于环境经济政策国际经验 在第二章环境经济政策国际经验研究中，对于各环境经济政策国际经验的分析一定要处理好与后面各章的关系。基本意见是在第二章中，既有总体上国际经验的评估，也有分项政策国际经验的灵活考虑。后面各章节可以根据各章的实际情况自己决定，但最终意见要等到第一、第二、第三章再次讨论后，才能定论。后面章节中重点政策研究时，也可以对国际经验做更加概括的总结，提供给第二章或者报告最后统稿时决定。 4、关于环境经济政策评估与框架设计 应对各项环境经济政策之间的关系进行深入分析，特别是深入分析环境定价、排污收费、环境税、环境补偿等政策之间的关系，提出环境经济政策的优化措施。同时，对于现有政策评估，不应是学术化的、泛泛的评估，而是对现有环境经济政策的实施效果、存在的问题进行深入论证分析，要为环境经济政策框架的提出和各环境经济政策建议对应起来。对框架的设计应进行重新考虑，特别是对环境经济政策的分类应再次讨论，框架设计要体现出环境经济政策的优先领域、重点方向和技术路线图。 5、关于其他各章内容的调整意见 （1）关于环境定价与收费政策，应对环境定价、环境收费的概念进行进一步明确，区分环境收费、使用者收费和排污收费的概念，对研究的内容进行适当调整。章名建议调整为环境收费和排污交易。 （2）关于环保税收政策，近期要把握各项税收改革的时机，与财政部、税务总局有关部门加强联系，开展融入型环境税的研究，有针对性的提出重污染行业的产品目录税收政策建议，中期要加强独立型环境税的战略研究。同时，要研究现有的排污收费制度，对“费改税”问题进行深入研究。 （3）关于环境补偿政策，要对环境补偿、生态补偿的概念和关系进行明确，要处理好各类补偿之间的重叠问题，尤其是区域间生态补偿与流域生态补偿、流域生态补偿与水源地生态补偿等补偿之间的关系，并进行适当调整。 （4）关于绿色金融政策，应对“绿色金融工具创新”进行调整，调整为“完善绿色金融工具”，去掉“环保彩票政策”的研究内容； “企业环境会计”依然保留在本章中。注意企业环境会计中的实物量核算。 6、关于应补充研究的政策 考虑到国家节能减排的要求，应补充“重污染企业退出机制”和“政府绿色采购政策”的研究内容。将“落后产能退出机制”纳入第六章进行研究，“绿色采购政策”纳入第七章进行研究。 （国家环境保护总局政策法规司） |
4楼2009-02-27 12:22:41
shaochaofeng
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“中国环境宏观战略研究”诸课题组分别召开成果验收会 按照“中国环境宏观战略研究”项目办及“主要环境领域保护战略”课题的总体安排，“工业污染防治战略研究”专题于2008年11月20日，在中国工程院召开专题研究成果验收会。验收专家组、“主要环境领域保护战略”课题、“工业污染防治战略研究”专题有关院士、专家出席了会议。 验收专家组由9位院士、专家组成，中国工程院院士张寿荣教授担任组长，成员包括中国工程院院士李大东和任阵海教授、中国社会科学院学部委员吕政教授，中国钢研科技集团公司赵沛教授、中国金属学会李文秀教授、苏州大学陈国强教授、环保部气候影响中心苏福庆教授、北京工商大学孙宝国教授。验收专家组院士、专家的专业涉及冶金、石油与天然气化工、大气污染防治、工业经济、纺织化学与染整工程、食品添加剂等领域。 会议分为专题组汇报和验收专家组讨论审议两个阶段，分别由专题组首席科学家殷瑞钰院士和验收专家组组长张寿荣院士主持。“主要环境领域保护战略”课题组组长陈吉宁教授介绍了验收要求，殷瑞钰院士汇报了专题研究工作总体完成情况，“主要环境领域保护战略”课题副组长、专题责任专家李仁涵研究员汇报了专题研究成果。 验收专家组经过认真讨论和审议，认为“工业污染防治战略研究”专题圆满完成了“中国环境宏观战略研究”项目办公室下达的环境保护项目任务合同书提出的要求。在冶金、石油与化工、电力与动力、建材、轻工业、纺织、机械7个工业领域污染防治战略研究分报告的基础上，综合报告提出的五大部分内容，基本思路清晰，论据充分，逻辑结构合理，是一项对我国工业污染防治具有指导作用和实践价值的重要研究成果。该研究报告是我国首份涵盖主要工业领域的工业污染防治方面的研究报告，具有现实意义和历史意义。 验收专家组指出，专题研究报告提出的工业污染防治总体趋势、思路、目标及建议等具有科学性、宏观性和战略性。对重大问题的识别与判断准确。对未来趋势的预测科学，对工业污染防治的走向把握符合实际。 验收专家组认为，报告的创新点有：提出了我国工业污染防治的四个判断和五个方向；采用“穿越式”思路，结合我国工业发展实际，提出了工业污染防治总体思路、“三步走”战略部署；建立生态工业园区的设想；提出了2020年、2050年的奋斗目标等。 验收专家组指出，报告提出的五方面建议，即：严格执法、结构调整、技术进步、加大投入、公众参与，符合我国工业污染防治的现实情况，具有可操作性。 验收专家组一致同意专题研究成果通过验收，并建议专题报告对工业污染防治的经济机制和企业社会责任等方面适当加强，对附件中的某些内容根据形势变化适当调整。 会后，专题组根据验收专家组的建议对研究报告又作了进一步完善。 （宗玉生 供稿） 又讯 2008年11月24日，“环境规划与投入保障”专题召开专题验收会。宏观战略研究项目领导小组副组长、战略保障课题组组长祝光耀同志出席会议并担任评审组组长，中国科学院、中国社科院、国务院发展研究中心、北京师范大学、环境保护部环境与经济政策研究中心等单位专家参加了专题论证验收。环境保护部规划司司长舒庆、环境保护部环境规划院邹首民院长和专题联络员、环境保护部规划财务司房志副处长，以及环境规划院、财政部财政科学研究所、国家开发银行等单位专题研究人员参加了会议。 会议听取了专题研究组专题研究成果汇报，评审专家组经过充分讨论后，一致认为该专题理论与实践相结合，国外与国内相结合，近期与远期相结合，特别是宏观战略研究与“十二五”规划相结合，基础研究工作扎实，问题把握准确，研究目标明确，逻辑思路清晰，技术路线合理，主要观点凝练比较准确，体现了较好的科学性、宏观性和战略性。研究报告比较严谨，重大建议比较可行，具有一定的创新性、超前性、务实性。组织工作严密，吸收了各方面专家意见，文字表述规范。专题与当前环境保护工作结合较紧，具有比较扎实的现实基础和实际意义。专家组认为该专题完成了合同规定的任务，一致同意通过验收。 会议建议，要按照将环境规划与投入保障专题打造为中国环境宏观战略研究精品工程的要求，进一步凝练规划和投入保障的结论和建议，为宏观战略研究总报告提供进一步的支持。 2008年11月27日，“体制保障专题”召开专题验收会议。宏观战略研究领导小组副组长、战略保障课题组组长祝光耀出席会议并担任专家评审组组长，政策法规司司长杨朝飞、环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光、中国社科院数量经济与技术经济研究所研究员郑易生、中国政法大学环境资源法研究和服务中心主任王灿发等为评审专家组成员。该专题首席专家中国人民大学公共管理学院院长董克用、执行责任专家人事司副司长章少民、体改处有关同志、人民大学有关人员参加了会议。 会议听取了专题研究的进展情况和成果汇报，评审专家组对专题研究成果进行了认真研究和讨论，认为该报告思路清晰，立意较高，材料翔实，基础工作比较扎实，技术路线合理，方法科学，研究成果有所创新，各位评审专家对研究报告给予了充分肯定，认为该专题实现了预定的研究目标，一致同意通过验收。祝光耀同志对报告的修改提出了建议，希望对报告的建议部分作进一步的深入，加大重大建议的力度，并进一步规范报告中的有关表述。 最后，陈亮同志对各位评审专家的到会指导和各位研究专家的努力工作表示衷心感谢，要求研究人员认真梳理光耀同志和各位评审专家提出的重要建议，逐条研究，采纳修改并于12月10日前提交最终研究报告。 2008年11月28日，“环境执法保障专题”召开验收会。环境宏观战略研究领导小组副组长、战略保障课题组组长祝光耀同志出席会议并担任专家评审组组长，环境保护部政策法规司杨朝飞司长、国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局李国庆副局长、国家行政学院刘熙瑞教授、中国人民大学毛寿龙教授、中国政法大学王灿发教授、中央机构编制委员会办公室徐跃处长、环境保护部人事司张玉军副处长为评审专家组成员。首席专家国务院发展研究中心信息中心米建国主任、环境保护部环境应急与事故调查中心张迅副主任等部分专题研究人员参加了会议。 专题责任专家陆新元局长和首席专家米建国主任介绍了专题研究情况及研究特点，张迅副主任汇报了专题研究成果《建设完备的环境执法监督体系研究报告》，与会专家按照验收标准和要求对该专题进行了认真讨论和研究，充分肯定了环境执法保障专题的研究，并提出了一些具体修改的意见和建议。 专家评审组组长祝光耀同志作了总结。 第一，环境执法保障专题研究难度比较大，该专题研究自加压力，从国家战略层面上提出我国环境执法保障的目标、方向及其战略，对加快建设完备的环境执法监督体系、提高执法效能、落实科学发展观和促进社会和谐具有重大意义和深远影响。 第二、环境执法保障专题研究立意高、总体思路清晰、逻辑性较强、内容设计合理、研究方法正确、具有较强的系统性、前瞻性和实践性。 第三、研究报告紧密结合环境执法监督实际，借鉴国内外经验教训，问题把握准确，对策措施针对性强。对完备的环境执法监督体系内涵、环境执法监督理念和事权划分，环境执法监督体制等提出了新的思路，拟定了建设完备的环境执法监督体系的7项机制、27项制度以及强化司法保障等方面的新举措，具有较强的可行性和可操作性。 第四，会后专题研究组要进一步提高标准，认真修改完善研究报告，立足成为精品力作，为进一步推进我国环境执法监督工作的改革与发展做出贡献。 专家评审组全体成员一致同意该专题通过验收。 最后，陆新元局长对各位评审专家的到会指导和各位研究专家的努力工作表示衷心感谢，要求研究人员认真落实祝光耀同志和各位评审专家提出的意见和建议，按照出精品的要求，尽快完成研究报告的修改工作。 （中国环境宏观战略研究办公室） 又讯 2008年11月25日至26日，中国环境宏观战略研究“环境要素”课题组召开九个专题验收会。会议由环境要素课题组长刘鸿亮院士、副组长唐孝炎院士、副组长郝吉明院士，金鉴明院士、陈吉宁副校长、陈复院长等同志分别主持专题验收会。项目领导小组副组长祝光耀同志参加了水环境宏观战略、海洋环境保护战略专题验收会。任阵海院士，丁爱国教授以及各专题组评审专家、各专题组责任专家、首席专家、主要研究人员和联络员共60人参加了会议。 会议认为，从总体上看，九个专题研究工作进展顺利，专题研究思路比较明确，结论和建议有一定的突破和创新，各专题基本上实现了预定的研究目标。专家组一致同意各专题通过验收，建议根据专家所提意见，做进一步的修改和完善。 会上，祝光耀同志对水和海洋环境宏观战略提出以下具体意见： 1、两个专题对整体形势把握、国外经验、战略思想、对策措施等方面有较大的提高，战略层面的概括、综合有了进一步加强。 2、水环境保护应强调以人为本，把饮用水源安全作为重中之重，把努力保证人民群众喝上安全的水作为水污染防治工作的出发点和落脚点。 3、研究工作中，对有关情况的把握、当前形势的分析以及国家水环境管理需求等方面的情况，应主动征求主管部领导和主管司局的意见，不能搞成两张皮。 4、在深刻理解十七大精神的基础上，要站在水环境保护的国家高度，进一步凝炼战略思想、战略方针，体现水环境保护的特点。 5、海洋环境保护宏观战略提出的战略保障措施、战略任务部分，线条还不够清晰；对近岸海洋环境的保护，应有更强有力的战略保证措施，可统一研究提出“国家碧海行动计划”，分区域、年度来推进。 （中国环境宏观战略研究办公室） |
5楼2009-02-27 12:36:57
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中国环境宏观战略研究战略保障课题 《中国环境经济政策保障研究》专题报告通过专家评审验收 2008年7月3日，中国环境宏观战略办公室（环境保护部政策法规司）在北京召开了中国环境宏观战略研究项目《中国环境经济政策保障研究》专题报告验收评审会。来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、财政部财政科学研究所、国家税务总局税收科学研究所、中国人民大学和北京大学等单位的专家和专题研究人员共20余人出席了会议。 专题报告评审专家组由本领域六位知名专家组成。分别为：财政部财政科学研究所副所长苏明研究员，国务院发展研究中心社会发展研究部林家彬研究员，国家税务总局税务科学研究所副所长靳东升研究员，中国社科院可持续发展研究中心潘家华研究员，中国人大环境学院宋国君教授，北京大学光华管理学院雷明教授，其中，苏明研究员任专家评审组组长。 专题责任专家、环境保护部政策法规司杨朝飞司长首先介绍了专题的总体情况、研究进度安排、专题研究专家组成、评审专家组专家基本情况。随后，专题首席专家中国环境规划院副院长王金南研究员代表专题研究组向评审专家汇报了研究成果，汇报报告由4部分组成：专题研究基本情况；专题主要研究结论；国家环境经济政策推行的主要建议；国家环境经济政策的实施战略。专家组对专题研究给予了高度评价，认为该专题是中国环境宏观战略29个专题中研究水平和质量的佼佼者，也是第一个通过专家评审验收的专题。专题研究成果对保障环境宏观战略具有重要的意义。 专家组在认真听取了王金南研究员汇报的专题研究成果后，经过提问和讨论，形成如下评审验收意见：（1）环境经济政策的研究和制定是落实科学发展观、实现环境保护“三个历史转变”的重要保障，是遏制环境恶化趋势的重要支撑。（2）专题回顾总结了国内外环境经济政策的发展历程和主要实践，科学界定了环境经济政策概念和分类，分析了加强环境经济政策的重要性和必要性，提出了我国环境经济政策框架和主要建议。提出的框架科学合理、政策建议具有较强的参考价值。（3）专题重点针对环境税、环境定价、生态补偿、市场手段、绿色金融等五个重点领域存在的问题，研究设计了环境税方案，提出了生态补偿政策框架方案，可持续发展的绿色信贷制度，环境污染责任保险制度，上市公司环境绩效评估制度，绿色贸易体系等政策建议，对完善我国环境政策具有重要指导意义。（4）专题提出了突出重点、分步推进的我国环境经济政策实施战略，对推动我国环境经济政策实施以及环境宏观战略的实施保障具有一定的指导意义。（5）论证专家组认为环境经济政策研究专题研究组较好地完成了工作大纲所确定的工作内容。专题研究总体上达到了国内领先水平。 专家组建议专题组根据专家论证会有关意见对专题研究报告进行修改完善，递交有关部门。 |
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eric1908
新虫 (初入文坛)
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8楼2009-03-02 10:16:06
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