（个人理解）我觉得这个涉及到一个平衡常数K（也就是单分子向多分子聚集体转变的平衡常数，K一般很大，所以临界cmc一般很低）的问题，当两亲分子在溶液（不管极性还是非极性溶液，他们影响的只是K，即最后影响cmc）里，如果浓度较低（低于cmc），分子只会以单分子或者单链形式存在；当浓度超过一定值（高于cmc），这里具体的值与平衡常数K有关（cmc可以计算，同时由于K受外界环境的影响，比如温度，还有刚说的溶剂组成等，因此cmc同样受外界环境影响），会形成单分子与多分子聚集体之间的平衡。

不能纠结溶不溶的问题
都是相对的
溶解度会随着温度pH等的改变而改变
胶束的核是不溶于水的
只有不溶才能形成核
溶的是壳
壳-核结构才能叫着胶束

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你是做乳液聚合吗？